深井镇人民政府工作报告

 ——2023年2月22日在深井镇第十七届人民代表大会第四次会议上

镇委副书记、镇长候选人  朱浩铭

各位代表：

　　现在，我代表深井镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席同志提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，镇政府在市委、市政府和镇委的正确领导下、在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，有力统筹疫情防控和经济社会发展，有力统筹发展和安全，各项工作取得显著成效。

　　（一）坚持提升镇域经济，发展后劲不断增强

　　1.经济总量稳健提升。财税收入535万元；完成规上工业产值17313万元，同比增长4.74%；完成工业投资30538万元，同比增长76.52%；完成固定资产投资38893万元；完成外贸进出口额235万元；完成工业技改投资35万元。全镇各行政村集体经济收入均突破10万元，总收入超过749.4万元；村集体经济总规模超过1365.7万元。

　　2.项目建设稳步推进。全年完成投资3.91亿元。中广核台山深井150MW光伏发电项目，完成输出线路、升压站、一期光伏区建设，10月10日试投产。广东洲星农业发展有限公司年产马蹄粉6000吨和葛根粉1000吨项目，完成1号和2号车间、宿舍楼主体工程建设。台山盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目，完成商务酒店桩基础工程、接待中心、商业街、商务会议中心建设，均保质保效按照节点完成任务。广东精英无机材料有限公司稳产经营。

　　3.文旅产业质效并进。升级改造台山县人民政府成立旧址和深井革命烈士纪念碑，建设新镇委党校和深井驿站，完善周边配套设施。台山县人民政府成立旧址被认定为“台山市党员教育基地”，承办了县级培训班两期。协助推进镇海湾红树林湿地公园建设，串联盘皇岛旅游项目、小江湖山村，建立红树林+生态养殖+红色旅游综合发展模式，促进文化旅游业深度融合发展。

　　（二）坚持改善城乡面貌，人居环境不断优化

　　1.坚持绿色发展理念。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面落实河长制林长制，推进山水林田湖草海整体保护。推进丹竹水库水源林工程造林建设，乡村绿化美化工程建设。大力开展绿化行动，造林11000多亩，抚育11000多亩。开展日常“五清”和“清漂”专项行动，清理河道垃圾约120吨，累计巡河2789次。落实流域环保巡查工作，累计巡查共279天次。

　　2.优化提升城乡品质。完成深井圩市东路沥青路改造，实现圩镇主干道沥青路全覆盖；完成那扶圩广场、深井市场和那扶市场等基础设施升级改造；投入1500万元，美化深井圩“一河两岸”沿岸风光，建设全长3.4公里的碧水绿道，打造宜居环境。积极开展农村人居环境整治，大力推进厕所革命，整改问题户厕52间、问题公厕58间。优化农村保洁员工作制度，建设美丽乡村。

　　3.扎实推进文明创建。广泛开展创文创卫活动，深入开展精神文明创建“九大行动”，持续推进文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动，助力台山市创建全国文明城市。以志愿服务为载体，围绕“学习实践科学理论”“宣传宣讲党的政策”“培育践行主流价值”“丰富活跃文化生活”“持续深入移风易俗”等主题，累计开展文明实践活动456场。

　　（三）坚持推进乡村振兴，现代农业不断提升

　　1.巩固脱贫攻坚成果。针对原有18户防止返贫监测户的脱贫成果巩固工作，实行挂牌督导制度，实施“一户一档”“一户一策”精准帮扶，加大产业扶贫、就业推荐和一对一服务，引导贫困户参加“广东技工”“粤菜师傅”“家政服务”等技能培训，推荐公益岗位，帮助实现稳定就业。经过2022年的帮扶，共有12户防止返贫监测户消除风险、6户继续保留监测，在监测过程中动态新增1户原建档立卡贫困户纳入2022年防止返贫监测对象。

　　2.有效衔接乡村振兴。稳定粮食生产基本盘，全年完成5567.79亩撂荒耕地复耕复种。大力推动拆旧复垦项目。加强农村集体“三资”管理，举办21宗农村“三资”招投标工作，总交易金额超2.172亿元；招商引资一个光伏发电项目，金额约4760万元。建成小江湖山生态宜居美丽乡村示范村，以示范村为引领推动乡村振兴全覆盖。

　　3.发展壮大本土产业。培育壮大“一村一品”生蚝产业。陈进晃饼家发展迅速，电商规模不断扩大，“深井柴火豆沙制作技艺”申报成为江门市非物质文化遗产代表性项目名录。引进2500亩中洋渔业海产养殖项目，不断扩大海水养殖规模；打造3500亩奇楠沉香和3000亩香水柠檬种植基地。

　　（四）坚持改善民生福祉，社会事业不断进步

　　1.科学精准防控疫情。因时因势调整疫情防控措施，健全网格化管理机制，制作《深井镇村（社区）网格人口信息排查表》，推动全镇2000多名党员、543名专兼职网格员下沉网格一线参与防疫工作。科学精准处置深井本土1204疫情。扎实做好重点人群保障工作，千方百计解决群众关切，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。扎实推进疫苗接种工作，筑牢全民免疫屏障。

　　2.保障改善社会民生。办好民生实事，投入2000多万元建设深井镇农村小型集中供水提质改造工程，惠及93个自然村；开展康华村委会防围村、石壁村村道，井西村委会神坑村村道建设工程，完成康华至渡水头桥段、井东至丹竹径段路灯安装；完成铜锣、石盘等6宗小型水库的除险加固主体工程。全面落实各项优抚政策，健全完善医疗救助体系，深入实施“全民参保”计划，城乡低保、特困供养提标扩面，累计发放各类保障金、补助金约1904.6万元。加大“三孩”政策宣传，保障优生优育。严格落实创业就业政策，持续加大就业培训力度。稳步推进社会服务“双百工程”工作，完成深井圩、那扶圩和小江村三个工作站点建设。

　　3.扎实推进平安建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，开展扫黄打非、夏季治安打击整治“百日行动”和“百日肃毒”等专项行动，加强执法监督，全年开展行政检查252宗，有效遏止各类违法犯罪行为。开通“维稳中心+网格化+信息化”使用终端手机42台，对综治信访维稳工作实行信息化管理，录入有效网格事件1152件，办结1139件。加强信访工作，全年接待来访群众128批次354人次，成功解决群众诉求事项97件。完善安全生产责任体系，扎实做好强降雨和台风“暹芭”防御工作。加强渔船渔民管理，确保渔业生产和渔民生命安全。

　　（五）坚持改进干部作风，自身建设不断加强

　　坚持党的全面领导，以党的政治建设统领政府各项工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。大力开展“五型”政府建设，持续深化“一窗办、一次办、一地办”服务改革，全年窗口办理业务总量达24008件，好评率100%。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立“过紧日子”思想，做好财政增收节支。严格落实意识形态工作责任制，加强党风廉政建设，强化干部作风建设，强化监督执纪检查，为深井经济社会发展提供坚强政治保障。

　　与此同时，统计、保密、人防、地方志、审计等工作不断加强；武装、侨务、民政、外事、台港澳、宗教等事务不断强化；共青团、工会、妇联、红十字会等事业取得明显进步。

　　各位代表，成绩来之不易，成就令人振奋。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向全镇广大人民群众，以及所有关心支持深井发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在实现深井高质量发展道路上还存在诸多问题：工业基础薄弱，文旅项目推进缓慢，重大项目支撑不足，营商环境还需要进一步优化；农业优势特色产业发展品牌化、规模化欠缺，产业发展对乡村振兴的带动作用不够明显，农民增收的途径不多；农村道路、水利、文化等基础设施建设还较薄弱，公共服务供给还有短板。对此，我们将高度重视，聚焦聚力，认真解决。

　　二、2023年工作安排

　　今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我们推动高质量发展的重要关键期，更是我们加快发展、奋起赶超的战略机遇期。我们要坚决落实市委、市政府和镇委的决策部署，锚定高质量发展首要任务，抢抓机遇，稳中求进，促进全镇经济社会发展再上新的台阶。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府工作部署、江门市委、市政府工作安排和台山市委、市政府工作要求，在镇委的领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“六个更好统筹”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，奋力开创深井高质量发展新局面。

　　围绕上述要求，我们要重点抓好以下六个方面的工作：

　　（一）加强战略谋划，融入高质发展新格局

　　1.把握战略机遇。树立全局视野和长远目光，心怀“国之大者”，积极抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台的建设带来的政策机遇，聚焦聚力江门市环镇海湾生态文明发展示范区建设，主动融入台山“三大中心”区域发展格局，进一步强化产业支撑，优化产城功能，提升区域竞争力。

　　2.优化战略布局。锚定高质量发展首要任务，按照“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”，紧密结合深井实际，重点围绕镇海湾副中心建设，加强前瞻性思考、战略性谋划，学习借鉴海宴镇利用归侨特点打造乡村旅游风情村、北陡川岛利用沿海优势发展滨海旅游等周边乡镇的先进经验，充分发挥深井本地的红色文化、特色产业和生态资源优势，做大做强“红色+绿色”旅游品牌，大力发展新能源新材料、光伏发电、中医药大健康等产业，全力打造生态文明发展小镇。

　　（二）主攻项目建设，培育工业经济新动能

　　优化营商环境，坚持“一项目一专班”服务模式，科学合理制定好时间节点和目标节点，协助企业解决生产经营和建设上遇到的问题。大力支持精英无机材料有限公司增资扩产，推动二期生产线尽快投产，协助和支持企业新三板上市工作，加强与佛山研发基地联系，发挥企业专精特新优势，强化科技力量支撑。推进中广核台山深井150MW光伏发电（二期）项目，充分挖掘镇域渔光资源，打造光伏小镇。跟进好广东洲星农业发展有限公司年产马蹄粉6000吨和葛根粉1000吨项目，建成集加工、生产、销售、研发、旅游于一体的水马蹄产业园区。积极盘活那扶工业园区三块共196亩可用地块，开展精准招商、以商引商，以高新企业为龙头，带动更多企业进驻园区，提升园区活力，撬动镇域经济发展。

　　（三）聚力品牌建设，打造文旅融合新地标

　　1.打造红色品牌。提质升级台山县人民政府成立旧址，主动对接市委组织部、市档案馆等部门，落实革命文物申报、布展内容优化、配套设施完善、专业讲解员培训等工作，串联深井烈士纪念碑，打造红色文化长廊，将台山县人民政府成立旧址改造项目打造成为集红色教育、乡村旅游、情景体验、主题研学等于一体的精品工程。

　　2.深化文旅融合。积极推进盘皇岛白鹤洲生态旅游度假项目，协助推进镇海湾红树林国家湿地公园建设进度，开发沿海红树林生态旅游线路，把万亩红树林打造成以防洪防汛为基础，集生态保护、休闲游赏等功能于一体的滨海绿廊。发挥台山县人民政府成立旧址的辐射作用，结合旅游示范镇、小江湖山乡村振兴示范村的建设，吸收地域蚝文化和“海韵侨乡”的历史底藴，推动田园风光与传统村落、农耕文化、红色文化交融互动，推动农渔文旅融合发展。做优做强“革命老区 开启红色之旅”“生态小镇 走进绿色时空”相结合的“爱国主义教育+自然科学教育”全域沉浸式人文研学旅游体验文化品牌，加强与海宴滨海文旅、北陡“三湾”、汶村渔港等旅游地有效衔接，打造高端滨海旅游目的地。

　　（四）坚持内外兼修，塑造城乡发展新面貌

　　1.完善基础设施。积极对接做好广台高速台山至开平段建设的前期工作，升级改造Y315罗小线，推进联和至小江、岭小线、东山至大洞县道提级改造，做好与广台高速的无缝对接，畅通镇内镇外交通公路网络。实施道路亮化工程，积极推进康华-渡水桥、井东-端芬段路灯安装，力争2023年实现省道沿线路灯全覆盖。

　　2.推进文明创建。健全文明城市创建工作常态长效机制，深入开展精神文明创建“九大行动”，统筹实施文化惠民工程，做好道德模范、“身边好人”等先进典型推荐评选宣传，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入推进移风易俗建设文明乡风行动，传承红色基因，完善村规民约，让文明在深井蔚然成风。

　　3.打造绿美深井。坚持绿色发展理念，加快那扶河镇海湾段碧道建设，持续开展“五清”、“清四乱”专项行动，力保各类水环境符合标准。围绕红树林生态资源禀赋，加强水源林保护、滨海生态修复及生态护岸建设，抓好近岸水域综合治理，严格海洋环境执法，努力实现“水清、岸绿、滩净、岛靓、湾美”的宜居宜游美丽生态。

　　（五）突出产业引领，打造乡村振兴新样板

　　1.发展特色产业。深入贯彻实施“百县千镇万村高质量发展工程”，培育壮大“深井生蚝”品牌，引进大型集团企业，推进生蚝专业化规模化养殖。发挥好陈进晃饼业的示范带头作用，大力发展农村电商，促进特色产业发展，支持“深井生蚝”和“深井柴火豆沙月饼”申报“一镇一业”。大力支持2500亩中洋渔业海产养殖项目发展，不断扩大海水养殖规模。推进科朗科技农业公司麻黄鸡产业园项目在深井的落地建设，做大做强麻黄鸡育种、养殖、加工等关键环节。加强3000亩香水柠檬种植基地管理，发展香水柠檬全环节产业链。发挥3500亩奇楠沉香原产地优势，主动联系三九药业等知名中医药品牌企业，做优做强中医药产业。

　　2.建设和美乡村。深入实施美丽乡村建设和农村人居环境整治提升行动,全面做好农村专职保洁员配备和村庄保洁长效机制建设工作。继续推进小江湖山村村容村貌整治工程，打造示范亮点。持续推进农村厕所革命，坚持建管用并重，巩固提升农村改厕成效。全面落实农房管控工作，提升乡村风貌。

　　3.提高农民收入。全面落实强农惠农富农政策，扩大农业政策性保险覆盖范围，加强动态监测和精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。全力推进撂荒地复耕复种工作，完善农田基础设施，提高粮食综合生产能力。加强村集体“三资”监管，着力发展壮大村集体经济，增加农民财产性收入。

　　（六）坚持人民至上，促进社会事业新繁荣

　　1.增进民生福祉。持续开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决医疗就业、教育养老、社会保障、生态环保等事关群众切身利益的问题。实施11宗水库移民村环境整治工程，升级改造镇养老院，优化养老服务体系。全面落实各项优抚政策，严格落实创业就业政策，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，进一步做好四项底线民生提标工作，着力做好社会救助兜底工作，健全保障增长机制。组织开展各类文化活动，丰富基层人民群众精神文化生活。

　　2.优化社会治理。抓好新阶段疫情防控工作，加强重点人群健康管理，稳步推进新冠疫苗接种工作，构建免疫屏障。深入推进平安深井建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击“电信诈骗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为，持续推进“八五”普法，开展重点行业行政执法和行政检查，严厉打击各类违法犯罪行为。加强网格化管理，大力推广“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层。严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治攻坚战。加大食品药品监管力度。加强防风防汛防旱工作。加强渔船渔民管理，严厉打击涉渔“三无”船舶，持续高压反走私、反偷渡，全力保障海上安全。

　　三、加强政府自身建设

　　始终保持“赶考”的状态，坚定“考好”的决心，以永不懈怠的精神和锐意进取的姿态，全力打造“五型”政府。

　　坚持忠诚为政，提升正确履职能力。坚定不移把政治建设摆在首位，始终牢记“国之大者”，忠诚捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全面贯彻落实上级各项决策部署，用经得起历史和人民检验的实绩，诠释对党的忠诚、对人民的忠诚、对事业的忠诚。

　　坚持担当善政，提升高效执行能力。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神狠抓落实，确保各项工作高标准推进、高质量完成。始终知责于心、担责于身、履责于行。

　　坚持依法行政，提升科学决策能力。持续强化法治政府建设，把法治精神和要求贯穿政府工作全过程、各领域。主动接受社会舆论监督，广泛听取各界人士的意见建议，进一步提高依法行政的能力和水平。

　　坚持为民施政，提升服务民生能力。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为政府工作的奋斗目标，着力解决好人民群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　坚持清廉从政，提升干净干事能力。坚持把纪律和规矩挺在前面，压实政府系统全面从严治党主体责任，以零容忍态度惩治腐败。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，大力纠治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，做到既担当又担责、既干事又干净、既勤政又廉政，着力涵养政府系统风清气正的良好政治生态。

　　各位代表，没有等出来的成功，只有干出来的精彩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委的坚强领导下，同心同德，顽强奋斗，为书写新时代新征程深井高质量发展新篇章而努力奋斗！