全面推进依法治镇，创建和谐法治四九

——四九镇法治镇创建工作情况汇报

为贯彻落实《中共广东省委贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》和《台山市依法治市工作要点》，全面推进依法治镇，推进基层法治建设。结合四九镇实际，开展法治镇创建活动，现将工作情况汇报如下：

主要做法及成效:

（一）保障措施“三加强”，法治创建推进有力

1.加强组织领导，健全工作机构。为切实推进法治创建工作，健全党委领导法治建设的体制和工作机制。四九镇成立以法治建设第一责任人——镇党委书记为组长的依法治镇和创建法治镇工作领导小组，对法治建设统一领导、统一部署、统筹协调，镇党政班子成员、各部门单位负责人、村（居）委会书记为成员，下设办公室（设在镇综治办），专职人员跟进，落实经费保障。全镇上下联动，确保法治创建工作顺利开展。

2.加强考核机制，落实责任分工。按照《广东省法治镇创建工作评价标准》和《台山市开展创建法治镇（场）工作实施方案》的文件精神，制定《四九镇创建法治镇工作实施方案》、《四九镇创建法治镇工作责任及任务分解表》，把创建工作具体任务进行细化，分解到组织、纪检、社事、综治维稳、城建、公安、司法等15个部门单位，确保创建工作有计划、有目标、按步骤推进。镇党委成员定期召开会议，听取各部门单位法治建设工作汇报，研究决定法治建设重大事项，加强对各部门单位的考核与监督，确保法治建设工作顺利推进。

3.加强宣传发动，营造良好氛围。及时召开创建动员大会，镇党委书记作动员讲话，对法治镇创建活动提出任务、要求和具体部署，利用广播、法制宣传长廊、横额、电子显示屏等多种形式开展法治宣传活动，提高人民群众对创建法治镇工作重要性的认识，为创建法治镇营造良好的氛围。

（二）法治进程做到“四突出”

1.突出加强作风建设，促进依法执政。把推进创建法治镇与党的群众路线教育实践活动相结合起来，推进“五强”班子建设，坚决整治“四风”问题，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央八项规定等，严格规范从政行为，建立健全规章制度，执行干部学法常规化制度，严格对领导干部实施监督管理及推行党务公开，以良好的作风保证经济发展和民生建设。

2.突出深化行政改革和依法监督，促进依法行政。按照《台山市简政强镇事权改革方案》，推进乡镇政府机构改革，强化社会管理和公共服务职能，同时充分发挥人大监督、纪委监督、法制监督、群众监督的作用，确保行政机关依法履行职能。

3.突出法律服务平台建设，化解基层矛盾。加强镇综治信访维稳工作建设，建立信访排查机制，将信访维稳工作程序化、制度化、规范化，促进信访率不断下降。各村、居均成立人民调解组织，建立多层级的人民调解工作组织机构，在法治的平台上解决土地纠纷、劳资纠纷、山林纠纷、涉法涉诉等引起的社会矛盾，辖区内的民事纠纷调处受理率达100%，成功率达98%。

4.突出村民自治机制，推进基层民主法治。加强对村（居）协调、服务，进一步深化“四民主，两公开”为基本内容的基层民主法治建设，以点带面创建法治民主示范村。

（三）法治创建实现“五提高”

1.创新服务形式，提高服务水平。认真贯彻《加强城乡社区公共服务站建设的指导意见》，按照“小事不出村，大事不出镇”的目标，加强镇、村公共服务中心建设，全镇已建设镇级公共服务中心一个和23个村级公共服务站。开展“一站式”服务，为群众提供涉及民政、助残、社保、医保等领域服务135项。到今年止，中心受理各项便民服务12000多宗。

2.完善“三资”平台建设，提高管理水平。制定《四九镇农村资产、资源、资金管理办法的通知》等系列文件，建立农村集体“三资”管理服务中心，依托中心，规划管理农村集体“三资”。

3.落实法治惠民措施，提高民生事业水平。围绕农村、教育、医保、养老等热点民生问题，落实四九镇农村自来水工程、四九镇敬老院升级改造、农用水利建设、农资市场整治等16项民生工程。

4.以“三官一师”进基层为契机，提高基层农村法治水平。全镇20个村委会、3个居委会，开展“三官一师”进基层，进行法律服务结对帮扶，提高全民法律素质。到今年9月止，开展法制课5期，对国家工作人员、学生、基层群众进行普法教育，受教育人次达3000人次。为基层协调处理矛盾纠纷12宗，诉讼代理3宗。

5.加强法治文化建设，提高公民法律素养。一是精心打造亮点工程，推动法治文化建设。精心打造法治文化广场（四九公园）和法治文化绿道（四九河两岸）、国防教育基地（东方）、长龙工业区职工之家和民主法治示范村（东方、车蓢、坂锡）、法治校园（四九学业中学）、诚信守法示范企业（粤侨公司、华立气体）等七大亮点工程，其中四九公园获得“台山市首批法治文化建设示范点”，以典型带动全镇法治创建活动的开展。二是创新普法工作理念，深入开展“六五”普法教育，全面贯彻落实“六五”普法规划，建立和完善学法用法制度，重点抓好“六种人”法律宣传教育工作，开展法律“六进”活动，发放《台山市农村常用法律知识读本》、“六五”普法法律丛书、“六五”普法宣传读本、《广东省信访条例》等宣传资料1200多本，结合“3.15”消费者权益保障日、“6.5”环境日、“6.26”禁毒日等各种法制宣传日，广泛开展社会治安、计生、消防、信访、土地等内容的普法宣传。在今年“六五”普法终期检查验收中，四九镇普法工作受到了上级部门的高度肯定。

今后，我们将学习和总结法治镇创建工作好的经验，加强领导，完善各项工作机制，继续深入推进法治镇建设，提高依法办事、依法治理的能力和水平，增强人民法治观念，为全面建设法治四九打下坚实基础。