2018年以来，四九镇组织办公室全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面推动落实新形势下组织各项工作任务，现总结如下：

一、工作总结

（一）深入学习党的十九大、习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神

组织深入学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第二卷、习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神。一是持续推进。通过召开理论中心组会议、举办报告会、开展十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进基层的宣讲和学习，镇委书记带头讲党课，领导班子成员深入各驻点开展十九大报告精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神的宣讲，全力推进党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。二是气氛浓郁。制作大型宣传展牌30多块，横额200多条，发放学习资料和宣传小册子17000多份。在镇政府门口、主干道路两侧、四九公园、各村（社区）办公楼、各村（社区）新时代文明实践站等公众地方，充分利用大型户外广告牌、户外大型LED屏、各村（社区）LED屏、宣传橱窗等多种渠道宣传，务求做到家喻户晓。三是融会贯通。结合“两学一做”学习教育，推动干部加强党性锻炼，坚定理想信念，大大提高了党员干部的政治站位、政治责任感觉，强化了政治担当，提升了基层党组织组织力，提高党的建设和组织工作质量。

（二）基层党建方面

1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，结合每月开展的“主题党日”活动，继续扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。同时选派24名优秀党员干部作为学习教育指导员，指导下属党（总）支部开展好“两学一做”工作。

2、加强基层治理，做好直接联系群众工作

加强基层治理工作，把落实基层治理分析研判作为抓基层党建、提高基层综合治理水平的重要抓手。深化镇领导干部驻点联系群众制度，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传、扫黑除恶专项斗争、“农事村办”、社区“网格服务”、“三清理三拆除三整治”、市镇村中心工作等制定入户访问计划，及时规范驻点团队记录、分级分类建立问题台账。同时，建立全孤寡老人、空巢老人、下岗失业人员、优抚对象、残疾人、特困家庭、矛盾纠纷人员、流动人员、社区矫正人员等9类重点对象名单，落实每两户必访1次，重点倾听和解决他们的实际问题，坚持落实和不断完善驻点工作各项制度。

3、推动基层党组织组织力提升和党员队伍建设

今年是《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》“规范化建设”的开局之年，为进一步加强基层党组织建设，优化党组织设置，选优配强党组织领导班子，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等，已对下属的基层党组织进行优化设置及换届，调整及换届后，合计15个部支部完成换届工作，同时撤销6个党支部，新成立4个党支部，并完成4个党支部增选委员工作，镇委现下属有49个基层党组织。

严格规范党员发展和管理工作，推行发展党员和党员管理全程纪实制度，全年吸收党员10名，转正党员13名。严格执行党费收缴、使用和管理规定，全年共收党费107816元。做好党员档案管理工作，对党员档案进行认真梳理，进一步加强党员的档案管理制度化、规范化、信息化建设，有效整治党员档案管理工作中存在的突出问题。

4、加强平台建设，切实为民服务

依托镇公共服务中心、村级公共服务站、“邑家园”家庭综合服务中心和村级办公活动场所升级改造（今年已完成松头、下坪村级办公活动场所升级改造），建立镇、村、村小组、户四级“农事村办”服务网络，成立以“两委”干部、公共服务平台专职工作人员、村（居）委会主任助理为主的“农事村办”工作人员队伍，真正实现服务就在家门口，彻底打通为民服务“最后一公里，密切党群干群关系，维护社会和谐稳定。

5、完成镇党校建设

根据《关于加强新时代镇（街）党校建设工作的通知》文件精神，我办结合我镇实际，于6月已完成镇一级党校建设，同时为进一步建立完善镇级师资库作用，组成由镇党委书记兼任校长、镇党委副书记兼任常务副校长、镇其他领导干部、办公室骨干作为兼职教员的师资队伍，使镇级党校走上正常化、规范化、制度化建设的轨道，通过充分发挥镇党校在基层普通党员教育培训中的主阵地作用，加强基层党员的教育培训。

6、围绕党群服务，深化基层工作

今年以来，为深化基层党群服务工作，积极争取上级的关心和支持，通过多方筹措资金，以车蓢村党支部为试点建立以服务型党组织为核心的村级党群服务中心。为党员以及群众搭建服务、沟通平台，着力把村级党群服务中心打造成为开展党员活动、村民议事、教育培训、便民服务的主阵地，发挥基层党组织教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责作用，增强党组织向心力凝聚力。

7、发挥基层党组织作用，坚决扫黑除恶

    为充分发挥基层党组织的政治功能，引导共产党员旗帜鲜明地与涉黑涉恶、“黄赌毒”等不法行为坚决斗争，积极发动各基层党组织紧紧依靠群众，掌握本辖区人员动态、社会治安情况，设立举报专线，鼓励党员、群众踊跃举报、及时提供涉黑涉恶犯罪线索。组织党员、群众协助有关方面做好重点部分、重点人群的日常监控工作，党支部充分利用“三会一课”和“主题党日”，加强对群众的宣传教育。组织村（社区）党员带头签署《党员承诺书》，非党员的村（社区）“两委”干部和村（居）民小组长带头签署《村组干部承诺书》，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。

（三）组织人事方面

1.2018年招聘工作。截至12月，我办今年招录公务员5名，已完成其入职工作；招录村（社区）书记（主任）助理6名；已招录18名临聘人员。已完成2019年公务员招录计划的申报。

2.工资、津补贴发放、清查工作。我办完成机关事业单位在编人员乡镇基层工作补贴、节日补贴、住房维修基金、退休干部基本工资调整等7项资金的校对、调整、申报、发放工作；并根据市文件要求，我办开展了对我镇属在编人员发放工资、津补贴的自查和清退工作，经自查，我镇存在7项违规补贴，截止12月，我镇已完成所有违规补贴的清理清退工作；完成2017年科学发展观发放方案制定、申报、发放；对2017年考核称职以上人员做好调整工资工作。

3.干部职工的休假和出入境工作。落实干部职工的请休假制度。集中保管好干部职工的出入境证照并严格审批程序，规范各类人员的出入境管理。做好干部职工的慰问工作。

4.年终统计工作。已完成18年公务员统计工作。

5.其它人事工作。截至12月，我办办理了19项人事变动业务，其中包含人员退休、调出、晋升、死亡等业务;办理了2017年录用事业干部和公务员转正工作；培训教育方面，组织了24人次参加组工干部培训、基层干部培训、党建业务培训、大学生村官等培训班。另我办还派出我镇两位优先干部积极配合市委党校开展2018年干部教育培训师资班，配合市相关部门做好公务员任职培训和初任培训；完成老干部重阳慰问。

二、存在问题

（一）部分党建工作未落到实处。如“两学一做”学习教育方式方法不够丰富、灵活，“学”和“做”结合还不够紧密。个别党组织没有严格落实“三会一课”制度，组织生活会质量不高。

（二）部分基层党组织党员老化及不稳定。特别是“两新”组织和市双管部门党组织，党员队伍老化，个别企业党员较少，流动性较大，党组织难以正常开展组织生活。个别党组织疏于对党员的日常教育管理。

（三）业务未够精通。由于组织办工作人员变换频繁，新接手人员业务未够精通，影响了工作效率，拖慢了各项工作的进度。

（四）干部人事档案管理不到位。2018年年初完成了中层干部提拔工作，但由于干部人事档案的专业性整理能力较低，相关资料归档以及档案转交不及时，导致某些任免材料未能及时完整全面归档存放。

     三、下一步工作措施

（一）强化理论武装，推进学习宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想

1.继续“不忘初心 、牢记使命”主题教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和新党章纳入主题教育的重要内容，创新学习教育手段和载体，推进主题教育融入日常、抓在经常。

2.开展“学习宣传贯彻十九大精神”系列活动。持续深入开展大规模学习培训，采取现场讲学、案例教学、网络考学、走访调研等方法，从“关键少数”向全体党员扩展，推进学习教育全覆盖。

3.党的政策集中学习。以镇领导班子成员为重点，延伸至各基层党组织，着眼于形势的发展变化，围绕党的政策法规，集中开展政策宣传教育，为党的路线方针政策的贯彻落实提供思想保障。

（二）强化阵地建设，实施“堡垒升级”工程

1.提升基层党建硬实力。按照上级对村级活动场所的要求，完成高岭村级办公活动场所改造升级，不断提高我镇农村基层组织建设的整体水平，为新农村建设提供坚强的组织保证。

2.完成基层党组织领导职数调整工作。为提高村（社区）“两委”干部选人用人质量，加强村（社区）“两委”干部队伍建设，对照《中共广东省委组织部 广东 省民政厅关于印发<村（社区）“两委”干部人选条件条件审查试行办法>的通知》要求，认真做好村（社区）“两委”干部职数调整，确保村“两委”不足7人的要配足7人，社区“两委”不足5人的要配足5人。

3.严格落实党内政治生活的要求。认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话和党务公开等党内组织生活制度。

4.加强党员发展和管理工作。在保证发展质量的基础上，加大发展党员工作调控力度，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，加大在优秀青年农民中发展党员力度，注重培养文化水平高、致富能力强、年龄轻的同志和妇女同志，进一步优化党员队伍结构。同时，加强对流动党员的管理，及时掌握流动党员的流向，并做好党员档案、党费收缴使用管理等各项党务工作。

5.强化基层党建责任。开展基层党组织书记述职评议，建立述职问题台账，完善党组织抓基层党建责任清单、任务清单，督导问题整改落实，认真落实述职评议制度。

6.抓好软弱涣散村（社区）党组织整顿建设。对软弱涣散党组织进行全面排查，严格对照市“六对接六查找”，与信访、政法、公安、民政等部门建立问题突出村（社区）线索月报制度，加强线索排查，落实工作职责，做好相关部门的沟通对接，结合驻村直联和其他各项工作，主动开展摸排，将扫黑除恶专项斗争与基层组织建设相结合，为铲除黑恶势力提供坚强组织保证。

（三）人事方面

2018年，组织办将继续常态化做好组织人事、干部的工资福利工作。做好相关的人事关系变动工作，如人员的招录、入职、退休、晋升、调出、职务职级并行等工作。做好人员培训工作，做好相关人员工资调整、岗位补贴、统发人员社保、年金等资金发放工作。从严从实抓好干部经常性管理监督，规范请休假手续。