2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围台山市2019年全面依法治市工作要点开展我镇的依法治镇工作。现将一年来的工作情况汇报如下：

　　一、社会环境和谐稳定。

　　（一）积极化解矛盾纠纷。始终坚持一手抓源头性、基础性排查，一手抓维护政治安全和社会矛盾专项行动，将各类矛盾纠纷隐患和不稳定因素全部纳入视线和可控范围，由综治办牵头，联合派出所、司法所、各村（居）委会等部门深入辖区内重点领域、重点地区，开展地毯式排查。针对排查出来的矛盾纠纷，落实到具体责任人和责任部门，成立工作专班，时刻注意其发展动态，研究解决方案。截至10月底，共开展矛盾纠纷排查66次，接待来访群众42批270多人，排查出矛盾纠纷12宗，解决10宗。共调解各类矛盾纠纷132起，调解成功126起。全年无发生进京到省上市的越级上访、无发生群体性事件，无发生涉邪教等政治安全事件和重大公共安全事件。

　　（二）深入开展平安创建。巩固平安细胞的创建，进一步提高人民群众对社会治安的满意率,对“平安”创建活动的知晓率,对政法机关、政法干警的满意度（即“两率一度”），利用镇村（居）两级宣传栏、设置大型广告牌和一村一灯柱广告、悬挂宣传横幅标语、印发简报、派发宣传资料、宣传小礼品、结合温泉旅游节、春节文体活动、开学第一课、乡村振兴、精准扶贫等开展平安建设宣传。据统计，增设大型宣传广告牌1个，灯柱广告牌300个，举办平安创建宣传巡展30场、悬挂平安创建宣传横幅400多条、张贴宣传海报2000多份，发放宣传资料15000多份、出动宣传车100多次。

　　二、普法依法治理工作有效开展。

　　（一）健全法治宣传队伍建设。通过整合吸收村（居）法律顾问、法治副校长、法律服务志愿者及大学生村官，充分利用他们扎根基层、服务基层的优势为群众开展法治宣传教育，成为我镇化解基层矛盾、延伸法治宣传触角、拓展法治宣传覆盖的骨干力量。充分发挥普法联络员的积极性、主动性和创造性，鼓励他们深入调研、勤于思考，积极探索农村普法工作新方式、新方法，创新普法工作思路。我镇共有普法讲师团成员10人，普法联络员12人，开展普法宣传活动12场次。

　　（二）开展以宪法为核心的法律法规学习活动。组织开展“宪法在我心中”“宪法教育大课堂”活动，深入全镇5所中小学开展宪法知识讲座，教育学生们要增强法治意识，做到知法、懂法和守法，加深学生对宪法的了解和认识。活动共派发宪法宣传资料1500多份，发出调查问卷400份，收回调查问卷380份，受教育师生约1200人次。利用节假日、纪念日、法律颁布日等，集中开展宣传活动，学习宣传宪法、消费者权益保障法、国家安全法、禁毒法等法律法规，有效地推动了各项法律法规学习宣传扎实开展。共组织开展“12.4”全国宪法日、“3.15”消费者权益保障宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日等法律咨询宣传活动4场次，其他相关法律法规学习活动3场次。

　　（三）着力做好扫黑除恶宣传教育工作。镇综治办、派出所、司法所等部门在全镇范围内积极开展扫黑除恶宣传。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争活动主题，结合镇工作实际，向人民群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识，鼓励引导广大群众遵守法律法规，积极检举揭发“村霸”“宗族恶势力”等黑恶势力违法犯罪线索。同时通过悬挂横幅、发放资料、摆放展板、现场咨询讲解、流动宣传车、法治讲座等形式，集中向广大人民群众宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规，引导他们自觉抵制黑恶文化渗透和侵蚀。截至10月底，共播放宣传标语620条次，悬挂宣传横幅80条，出版扫黑除恶宣传专栏13期，在圩集、学校开展扫黑除恶宣传活动9场。

　　（四）深入基层开展法治宣传活动。深入开展法治宣传“六进”活动，大力宣传与群众生产生活相关的教育、社会保障、医疗卫生、安全生产、食品药品、道路交通安全、扫黑除恶、反传销、反邪教、禁毒等法律法规，今年共开展法治宣传活动16场次，切实维护公民合法权益，保障和改善民生，促进社会和谐。

　　三、基层法治建设不断推进。

　　（一）健全公共法律服务体系建设。强化公共法律服务载体，依托司法所为中心，规范公共法律服务工作站建设。围绕镇、村两大重点，推进“一村一法律顾问”“农事村办”“驻点直联”“三官一师”等制度建设，整合矛盾调处、法治宣传、法律援助等职能，积极开展公共法律服务工作。建立三合镇公共法律服务微信群，制作顾问律师联系卡，公示公共法律服务二维码，做到公共法律服务全覆盖，为群众提供更加便捷、高效的法律服务，最大程度满足群众的需求。

　　（二）创新基层民主法治建设。近年来，我镇基层法治创建工作取得明显成效，全镇10个村（社区）均通过了省、市考评。为进一步提升“民主法治村(社区)”创建质量和实际效果，今年以来，我们在全镇范围内开展民主法治村（社区）创建“回头看”工作，针对存在的短板问题，制定了整改方案，落实整改措施，完善创建台账，确保民主法治村（社区）创建保持持续高效的效果。同时积极推进巩固提升示范点创建，以温泉村为示范点，加强重点培育，切实提升法治创建成效。

　　（三）全面落实“谁执法谁普法”责任制。制定并下发普法责任清单，要求各部门单位从自身工作特点、工作重点和执法任务等实际出发，积极开展本年度的普法宣传工作。切实抓好领导干部、公务员和行政执法人员、企事业单位经营和管理人员，青少年和流动人口等重点对象的普法工作，争取树立典范，做到以点带面。本年度，综治、派出所、安监、妇联等部门单位共开展相关的法治宣传活动6场次，受教育1300人次。

　　（四）深入贯彻落实市委依法治市委员会的部署。参与面向社会征集立法建议，加强对本地区法治领域重大事项、重大问题的协调。推动法治政府建设，协助加强行政规范性文件制定和监督管理工作，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。深入推进行政执法人员管理制度，组织行政执法考试、行政执法人员培训等工作。协调指导镇人民政府法律顾问工作，加强与法律顾问联系对接，及时处理政府涉诉涉法问题，确保决策依法依规。

　　四、存在问题

　　我镇依法治市工作虽然取得一些成效，但对照上级工作要求、对照全镇群众的期盼，还存在一定差距：创建工作开展不够平衡，如法治村（社区）创建主动性不够，仍需加大力度引导干部群众投身其中；普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，等等。

　　五、2020年工作计划

　　我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，重点做好以下工作。

　　（一）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作，继续在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵和精神实质，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神，全面落实法治建设的各项任务要求，推动各项工作纳入法治轨道，营造共建共治共享社会治理格局取得明显进展。

　　（二）推进法治政府建设，深化行政审批制度改革。全面推进依法行政，加快政府职能转变，提高行政效率，增强社会管理和公共服务的能力，推动基本公共服务均等化。进一步规范行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。推行重大行政决策实施情况后评价制度。推进行政执法体制改革，深入推行行政执法责任制、行政执法错案责任追究制，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高行政执法能力。加强政府管理创新，提高行政效能。

　　（三）进一步加大普法宣传力度，有效提高干部群众法治意识。继续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。进一步完善理论中心组学习制度，继续推进干部职工法治培训工作，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督，违法要追究的理念。积极开展法治宣传进基层活动，充分利用好直联工作、主题党日和一村一律师，积极开展法治宣传进村入户活动，全面宣传法治知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。