2018年是法治建设大发展、强落实的关键一年，我镇高度重视依法治市工作，严格按照省、市依法治市办的要求，紧紧围绕贯彻落实《中共台山市委关于印发<台山市2018年全面依法治市工作要点>的通知》台委办〔2018〕16号文件精神，充分结合平安三合、法治三合的发展实际，切实将法治思维、理念贯穿工作始终，各项事业的依法规范和依法管理进一步增强，为促进全镇经济又好又快发展营造了和谐平安的法治环境，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、以建设法治政府为目标，把依法治市工作摆上重要议事日程

（一）组织领导健全。我镇高度重视依法治市工作，始终坚持依法治市工作作为带动全镇的一项重要工作，由镇党委书记亲自抓、负总责。根据人事调整，我镇及时调整了依法治镇领导小组，由镇党委书记李军任组长，镇委副书记徐光志任副组长，各部门单位负责人为成员，各负其责，全面推进。

（二）明确工作任务。我镇坚持常抓常议，定期召开依法治镇领导小组工作会议，及时研究解决法治建设中的存在问题。根据《台山市2018年全面依法治市工作要点》制定了《三合镇2018年全面依法治镇工作要点》，明确普法依法治理工作的指导思想、工作重点和工作内容，要求全镇上下高度重视，认真落实责任，增强依法治市工作的责任感，树立为广大群众服务的理念。同时，我镇把推进依法治市工作的重要内容纳入镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，同奖惩，推进依法治市工作的制度化、规范化。

（三）完善法治制度。运用法治思维，以制度来管人管财管事。建立健全政府法律顾问机制，自2014年以来，镇政府一直与洲斌律师事务所签订法律顾问合同，聘请该所李敬威律师作为镇政府法律顾问，充分发挥法律顾问参与重点决策、重大项目和重大合同洽谈和规范性文件起草论证、处理诉讼和仲裁等法律事务的职责作用。进一步完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度。全面推进阳光政务建设，深化公共资源配置，推动政府信息公开和数据开发、社会信息资源开发共享。建立健全党内情况通报制度，按照《三合镇党政领导班子重大事项集体决策制度》执行民主集中制，每天召开班子碰头会、定期不定期召开党委会及党政班子联席会研究重大事项，确保我镇重大事项依法民主科学决策到位。建立健全党内法规制度，大力提高党内法规制度执行力，把党内法规制度实施情况作为督促检查的重要内容。建立健全信访工作制度，贯彻落实《广东省信访条例》，制定《重大事项社会稳定风险评估实施办法》，依法处理群众来信来访，做到“事事有着落，件件有回音”。建立健全镇人大工作制度，强化镇人大依法监督职能，如温泉圩外立面“修旧如旧”工程、“三清三拆三整治”农村人居环境专项整治行动等，虽工作难度大，但大见成效，受到上级肯定。

二、以加强学习宣传为基础，不断提升依法治市工作水平

（一）加强领导干部日常学法。抓住领导干部这个关键少数，建立党委（扩大）会议学法制度，制定领导干部公职人员学法计划，把每月的学法内容以文件形式下发，坚持自学和集中学习相结合，今年组织镇、村干部开展了4次学法讲座，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《宪法修正案》等内容，组织镇干部参加2次网上普法考试，平均分在90分以上，成绩优良。

（二）抓好青少年法治宣传教育。结合不同年龄阶段青少年的特点，开展青少年喜闻乐见的学法用法活动。积极开展“法律进校园”活动。主要是宣传普及《宪法修正案》、《未成年人保护法》、《禁毒法》、交通安全知识、扫黑除恶专项斗争知识等，今年以来，在全镇各中小学校开展了15场普法宣传教育活动，发放各类普法宣传资料5000多份，受教育的学生达到4000多人次。

（三）开展村党员干部法治教育培训。为切实加强农村基层组织建设，抢抓普法有利时机，顺应村党员干部对法律知识的渴求，结合主题党日，我镇邀请律师团队到各党支部开展开展法治培训班、法治专题讲座20场次，主要学习宪法修正案、扫黑除恶专项斗争知识和防范邪教等有关知识。

（四）深入基层开展法治宣传活动。联合有关职能部门，深入开展法治宣传“六进”活动，大力宣传与群众生产生活相关的教育、社会保障、医疗卫生、安全生产、食品药品、道路交通安全、扫黑除恶、反传销、反邪教、禁毒等法律法规，今年共开展法治宣传活动16场次，切实维护公民合法权益，保障和改善民生，促进社会和谐。

（五）加强法治宣传阵地建设。目前，全镇范围内共建有镇村级法治宣传栏14个，法治宣传长廊1个，各中小学、企业法治宣传栏8个，法治文化广场1个。我们定期选取最贴近民生、最热点的法律问题，定期更新法治长廊和宣传栏的内容；充分利用户外大型广告宣传栏进行法治公益广告宣传。此外，我们还利用镇微信公众号、镇政府门户网站不定期发布普法信息，利用村（居）公共服务终端不定期播放普法视频，不断创新普法形式。

三、以法治创建工作为契机，确保依法治市工作取得实效

（一）民主法治村创建工作。结合我镇实际，精心开展“民主法治村”创建工作，去年新一、那金、西华、新安、东联已顺利通过督查验收，成为省级“民主法治村（社区）”。今年我镇继续加强基层民主法治建设，完善村民自治，深入推进民主“民主法治村（社区）”创建活动，现已完成三合圩、联安、北联、联山、温泉5条村（社区）创建，等待台山、江门、省进行验收考核。

（二）法治镇创建工作。我们“法治镇”创建工作不断推进，顺利通过江门市一级的考核验收。但成功是起点而不是终点，为进一步巩固创建成果，我镇在年初至今多次对照省级法治创建标准，对依法行政、社会稳定、基层民主等方面进行查漏补缺，完善硬件设施、台账制度，对不符合创建标准的，继续进行整改，将创建工作作为今后的常态化工作，深入到日常工作中去抓好，去落实。

（三）法治政府创建工作。我镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，不断增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。

四、存在问题

我镇依法治市工作虽然取得一些成效，但对照上级工作要求、对照全镇群众的期盼，还存在一定差距：创建工作开展不够平衡，如法治村（社区）创建主动性不够，仍需加大力度引导干部群众投身其中；普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，等等

五、2019年工作计划

下一步，我镇将深入贯彻落实十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强依法治市工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，打造法治政府、阳光政府、廉洁政府、服务政府。

（一）进一步健全相关工作机制，推进依法治市工作上新台阶。进一步建立完善重大问题法律论证、集体决策、专家咨询、社会公示制度，建立健全决策跟踪反馈、决策监督和责任追究制度，加强党内法规制度建设，推进决策科学化、民主化。全面实行政务公开，推进电子政务建设，不断拓展在网站等新媒体公开触角，加大对财政收支、重大建设项目等领域的公开力度。完善行政监督制度、招投标制和政府采购制，进一步加强对开工项目管理，优化工作流程，提升机关效能，从而不断将依法治镇工作推向深入。

（二）进一步加强执法队伍建设，推进依法行政建设法治政府。将定期组织行政工作人员进行职业道德教育和法律业务培训，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。全面推进阳光政务建设，推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享；加大简政放权力度，推进“减证便民”专项行动，深入推进法治政府建设。

（三）进一步加大普法宣传力度，有效提高干部群众法治意识

一是继续加强领导干部法治知识学习。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。进一步完善理论学习中心组学习制度，继续推进干部职工法治培训工作，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督，违法要追究的理念。二是积极开展法治宣传进基层活动。充分利用好直联工作、主题党日和一村一律师，积极开展法治宣传进村入户活动，全面宣传法治知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。