根据《关于印发我省法治创建活动三项标准的通知》（粤法治组【2016】）3号）的相关要求，2017年，我镇成为法治创建工作的重点督导镇。对此，海宴镇委镇政府高度重视法治建设工作，多次召开党政会议及法治建设工作会议，及时调整和充实法治建设工作领导小组，加强对全镇法治建设工作的领导作用，每季度定期更新《2017年海宴镇法治建设工作清单进展情况表》，明确法治建设的目标和任务，并将法治建设成效纳入领导干部政绩考核的重要内容。同时，在法治建设过程中，市级领导经常亲自视察和过问我镇法治建设工作和听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设过程中的问题和难点；我镇分管领导亲自督导，积极抓好人员调度、协调、检查和督促，确保每项法治建设工作都能落到实处。
我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作会议精神，扎实推进海宴镇法治建设，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将有关情况汇报如下：
一、 法治建设特色工作亮点
（一）让法治宣传走入群众，走入校园。海宴镇有25个村（社区）委会，8所中小学。针对这一情况，我镇大力推进“六个一”建设：升平村委会为民主法治示范村，海宴中学为法治示范学校，正在创建捷德纺织（台山）有限公司为诚信守法示范企业和法治文化广场，动员全镇法制宣传队伍开展法制宣传教育10余次，印制法制宣传海报800余份，我镇司法所联合镇综治办、镇社事办、镇卫计局、海宴边防派出所和海侨派出所深入村（社区）委会及学校开展法制宣讲活动30余次，为群众解疑答惑1500余人次，使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。同时，建立了法制宣传长廊、法制宣传橱窗，营造了良好的农村法律宣传教育氛围。
（二）创建“中心+网格化+信息化”管理体系。其中，以镇为单位，设置3个层级的网格管理：镇为一级网格，村（社区）为二级网格，村小组为三级网格。全镇共设置一级网格1个，二级网格25个，三级网格209个。并在二级网格落实了“两员”。即网格长、网格员。镇级网格管理基础设立网格管理指挥调度中心，负责全镇网格管理事务的指挥调度和统筹协调，同时建立信息收集机制，及时掌握矛盾纠纷、治安安全隐患、群众诉求等信息。各级网格员认真做好群众来信来访接待登记工作，能当场处理的当场解决，不能处理的做好信息报送工作，做到群众诉求解决在基层，稳控在当地。
（三）分析案件，寻找突破。对重点案件实施“五个一”，即一个信访积案、一个包案领导、一个化解小组、一套化解方案、一个化解期限，将化解信访案件责任落实到实处；同时，落实信访责任制，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责齐抓共管的大稳定工作格局。实行领导包案制度，严格责任追究，谁包案、谁负责。镇政府对各部门、各村按照“谁主管谁负责”和“分级负责、限期办结”原则，着力调处化解社会矛盾纠纷。
（四）创建“无邪教”示范镇。成立海宴镇开展创建无邪教示范镇工作方案和工作领导小组，组长由镇党委书记李智勇担任，副组长由镇委副书记伍嘉峰担任，成员由七大办主任担任。其中，以三兴村委会为示范点开展创建无邪教活动。并在全镇范围内开展了6场反邪教法制知识讲座、签订8000多份“家庭拒绝邪教”承诺书、开展了3场“爱国、和谐、进步”反邪教警示教育等活动，在全镇营造出良好的社会氛围。
二、法治工作存在问题与不足及原因
目前，我镇在法治建设方面取得了一些成效，但也存在一些问题，主要表现在以下三点：一是资金缺乏，经费保障不够；二是各部门间的配合力度不够。在推进法治建设的过程中，有些部门懒于工作，上下联动不够，部门与部门间的沟通反馈缺乏，影响推进法治建设工作的整体进度。三是重视不够。虽然镇委镇政府高度重视法治建设工作，但是个别干部没有足够重视，开展工作过程中互相推托，有的被动应付，随便交差，缺乏具体的工作实效。
针对上述存在的问题主要原因在于，一是个别干部缺乏建设法治工作的意识，未能积极主动参与其中；二是缺乏有效的监督管理机制，对干部推进法治建设工作缺乏监督，流于形式。
二、 下一步法治工作设想
（一）建议进一步加强对我镇各部门及村（社区）法治建设工作的指导。目前，我镇在法治建设上取得的成效，得益于上级部门对我镇的指导、关心和支持。因而，恳请市级部门继续进一步加强对我镇法治建设工作的指导和考察，以便我镇顺利完成法治创建工作。
（二）完善联动协调机制，化解社会矛盾。加强各部门之间的协调工作，完善各项工作台账，及时化解社会矛盾，完善信访排查工作台账及化解方案。
（三）加大宣传力度，着力加强学法守法意识。制定法治建设工作的宣传方案，加强对各部门单位及村（社区）的监督和管理，加强普法宣传的力度，监督各村（社区）落实悬挂法制宣传海报、横幅及播放法制专题片等工作，做到人人懂法、守法和护法，为海宴镇的和谐发展创造良好的社会环境。
（四）建立法治建设工作监督管理机制。明确职责分工，将工作分工到人，把法治建设工作的落实列入干部年度考核。
中共海宴镇委员会
2017年9月5日
（来源：维稳办）
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