近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央关于全面依法治国的决策部署，统一思想行动，高举以人民为中心的发展思想旗帜、理论指导和根本遵循，为推动法治台山、平安台山建设提供海宴贡献。

　　一、 提高站位，强化组织领导，统筹推进各项工作

　　海宴镇委镇政府高度重视法治建设工作，党政主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，并将法治建设工作列为党委重要工作之一，将其列入重要议事日程，作为正常性、长期性工作。为加强法治政府建设，成立由镇党委书记、镇长分别担任正副组长，人大、党政、组织、综治、司法、社会事务等相关部门负责同志为成员的法治建设工作领导小组，确保党对法治建设集中领导、统一部署和统筹协调。领导小组办公室每季度将工作进度编成《法治建设工作清单进展报表》报党委会议审核研究，确保法治建设项目按时按质按量完成。

　　二、精心打造，强化阵地建设，提升群众法治意识

　　近年来，我镇小城镇建设加速发展，虽然镇容镇貌得到美化优化，但小城镇建设的发展与镇域文化形态及人们的思维方式和价值取向不相匹配，相关管护措施未能发挥有效作用，镇域脏乱差现象依然存在，对群众生活造成严重影响，有效的社会治理、良好的社会秩序急需形成。为让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，我镇积极探索创新普法方式，以法治文化为引领，通过打造法治文化公园和法治文化广场等方式，增强法治宣传教育的渗透力和感染力，让群众自觉接受、提升素养，推动基层法治文化深入人心。一是强化宣传阵地建设。投入100多万元，以“尊法、学法、守法、用法”为主题，在海宴圩镇大河西岸和沙栏圩各建设一个法治公园，实现全镇两大区域法治宣传全覆盖。通过在公园增建体现法律法规、党章党风及家风家训元素的宣传，宣传形式活泼多样，宣传内容通俗易懂，让广大群众在休闲娱乐中，轻松学习法律文化知识，有力地推动海宴普法工作的开展。镇域两个重点辖区居民学法守法用法的良好社会氛围日渐浓郁，镇域“脏乱差”现象得到有效改善，群众自觉尊法守法观念日渐提高。二是有效维护法治权威。我镇高位谋划，充分发挥法治文化的引领作用，深入挖掘本地诚信文化、儒家文化、孝文化等文化资源要素，将法治文化与本地传统文化有机融合，注重普法宣传实效，全力加速推进法治文化阵地建设。计划投入800多万元建设海晏河清法治文化广场，该法治文化广场总占地面积14.3亩，已于2018年10月底开工建设，预计今年年底投入使用。集休闲、娱乐、普法于一体的法治文化公园、文化广场与群众生活有机融合，成为一道道靓丽的风景线，“学法、守法、用法”的群众越来越多。

　　三、以民为本，创新工作方式，建设服务型政府

　　紧紧围绕便民利民这一核心，全力优化工作程序、精简办事材料、完善窗口配置、加强作风建设，努力提升群众办事的获得感和幸福感，建设人民满意的服务型政府。

　　（一）打造“一站式”公共服务平台窗口。一方面，在群众服务大楼设立一体的公共服务平台，设有17个服务窗口办理各类服务事项，涵盖社会救助、税务办理、银行业务、证件办理、出入境服务等。另一方面，打造信息公开的服务模式，利用政府网等新媒体，做好政府信息公开，不断强化政务宣传力度。在服务平台公开各业务办公室分布示意图和办事流程图，明晰办理流程，节省群众办事时间；增设镇、村办事流程，让便捷服务真正融入基层，解决群众所需。

　　（二）建设普惠均等的公共法律服务机制。一是强化调解组织工作建设。注重从人、物、财给予保障，已形成以镇三级人民调解组织网络，即镇综治信访维稳平台加镇人民调解委员会、村级人民调解委员会、村小组调解员，另综治维稳中心由镇各职能部门组成，负责统筹协调矛盾纠纷排查和化解工作，全面实现全镇矛盾纠纷“横向到边、纵向到底”的大调解格局，同时，优化设立了73个基础网格，实行“一员一格”进行管理。按照“一员一格一部”要求，为网格员配备网格手机，提升了信息采集效率和质量，确保“小事不出村、大事不出镇”。2018年，我镇共接访约访接访来访19批次，人数67人次。受理各类信访案件19宗，已结案17宗，现场调解矛盾纠纷3宗，调处成功率为100%。二是落实“法治惠民”项目。认真配合全市“三官一师”进基层工作，实现全镇25个村（居）委会“三官”联系和律师担任法律顾问“全覆盖”。2018年以来，驻村律师为群众办理法律援助案件和法律事务100多件，解答法律咨询300多人次，“三官一师”和“一村（社区）一法律顾问”工作机制受到基层群众一致称赞。

　　四、示范引领，构建特色小镇，带动精神文明建设

　　按照小城镇建设“七个一”要求，美化优化人居环境，以形象塑造带动小城镇精神文明建设，一个初级规模的小城镇逐步呈现，分别获得2017年度获得小城镇建设考核（二类镇）一等奖，2018年度台山市小城镇建设考核（二类镇）二等奖。投入1625万元升级改造海宴片、沙栏片和海侨片的基础设施。宴中大道、新城路、沙头路和滨海东路等圩镇主干道全面铺设沥青路面，安装新型节能路灯，科学合理规划停车位、增设标志标线，镇容镇貌得到改善，圩镇配套逐步完善；同时，建设沙栏休闲广场、侨情公园、海宴廓峰山公园、海宴河南公园、海侨南丰休闲公园等五个休闲广场和海宴文体服务中心、沙栏文化中心、海侨文化中心等3个特色鲜明的文化中心，建成配套完善的现代小区住宅和功能齐全的商务酒店，服务范围覆盖全镇9万多群众，不断丰富群众物质精神文化生活，使人民群众生活更和谐，自觉维护海宴形象，积极检举揭发违法犯罪行为。

　　五、以上率下，强化部门联动，营造全民参与氛围

　　（一）领导干部带头学法用法。镇委镇政府健全领导干部带头学法用法制度，把法治建设列入中心组学习的重要内容，领导干部学习法律知识和法学理论，每年组织不少于2次的普法知识测试。根据上级要求，不定期向村级干部、村民传达上级普法知识，并将学习情况纳入干部年终考核中。

　　（二）部门联动开展教育宣传。今年，全镇法制宣传队伍开展法制宣传教育20余次，张贴发放法制宣传海报500余份，宣传资料5万多份，海宴司法所联合镇综治办、镇社事办、镇卫计局及海宴、海侨派出所深入机关、村委会、社区、学校、企业、工青妇等社会组织开展法制宣讲活动40余次，为群众解答法律咨询1800余人次。镇公共法律服务工作站和25个村（居）公共法律服务工作室全面建成并投入使用，实现“一村（社）一法律顾问”全覆盖，公共法律工作站和驻村律师不仅能为群众提供便捷的法律服务和帮助，而且成为向人民群众宣传法律知识的重要力量。

　　通过扎实推进法治创建工作，政府职能得到全面履行，公共服务水平进一步提高，法治文化生活进一步丰富。2018年，全镇25个村（社区）成功创建省级“民主法治示范村（社区）”。下一步我镇将继续努力提升法治水平，为人民群众追求美好生活筑牢坚实的法治保障，为构建和谐幸福社会努力奋斗。