一年来，我镇在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力克服经济下行压力加大和严重旱情等不利因素影响，凝心聚力强基础、保稳定、惠民生、促和谐，有力确保经济社会平稳发展。

一、坚持科学发展，推动经济稳步前进

（一）全面提升经济综合实力，保持镇级经济平稳较快发展。财政收入方面，2015年实现一般财政预算收入4443.25万元，同比增长17.38%，其中，国税收入2182.58万元，地税收入2260.67万元，合同外资811.5万美元，实际利用外资383万美元，实际利用内资10021.67万元，完成任务的200%，固定资产投资22305万元，同比增长48%；规模以上工业总产值30.68亿元，同比增长19%。全镇广大干部群众科学应对严峻旱情，保障群众生产生活用水，较好完成抗旱减灾工作，确保全年农业生产丰收。

（二）扶持支柱产业做大做强，扶持和培育第三产业发展。暖商安企，协助重点企业渡难关。华美公司集团积极推进转型升级和技术改造；积极推动企业增资扩产，广一皮业有限公司2015年经营业绩良好，2016年加大厂房建设，扩大生产规模。中科华飞管业有限公司正加快工程验收进度，明年初继续增资和正式投产，预计年产值将达2亿元。东玻器皿公司已进入场所平整及设备调试阶段，台山市中油台新天然气有限公司已落户广海。另有利苑集团、顺德罗迪罗辛玻璃科技、顺德广东琅日特种纤维制品等多个项目正在密切洽谈中。贯彻“全域旅游”发展战略，策划渔港综合开发区、广海卫海丝遗址公园以及旅游服务中心建设；结合新城区开发，策划建设“21艺海”小微创新创业基地，打造集文化旅游、休闲饮食、购物服务一体化的旅游产业链。

（三）全力打造“一港两翼”发展格局，夯实海洋经济发展基础。广海渔港建设项目已完成规划设计方案、环评、用地、用海预审，通过项目立项，完成渔港淤泥部分清淤疏浚，目前正在办理用海海域使用证和工程招标工作，积极申报省二级渔港建设。码头西面配套建设的金碧湾大酒店已完成商铺及市场前道路硬底化、东西两侧防护堤工程以及酒店周边绿化工程，酒店主体进入验收阶段。着手与专业公司衔接，做好渔港功能布局和景观设计，科学谋划发展蓝图；积极开展渔业休闲文化项目策划，渔人码头海鲜食街招商进展顺利，全力打造以渔港码头为龙头的“一港两翼”发展格局，并积极实施“造大船、闯深海”现代渔业发展战略。

二、加强基础建设，大力优化城乡环境

（一）加快完善城乡基础设施。投入190万元完成迎恩门交通路口、建设路二期、环城路等城区主干道路面和绿化改造工程；建设新城区广场，增加群众休闲活动场地；投入70万元完成康洞东渠节水灌溉工程和康洞水库迎水坡除险工程建设；加强抗旱设施建设，着眼长远，开展康洞水库除险加固工程设计，筹集180万元启动大水坑抽水泵站和管网改造工程建设，为生产生活用水提供有力保障。完成双龙双桥山塘除险加固和奇石排洪河出海口整治，有效增强水利设施的防洪排洪能力。完成2013年度8000亩高标准基本农田建设，2014年高标准基本农田建设项目前期准备工作基本完成。项目已进行了选址、勘察、可行性研究、设计预算及招标工作。

（二）开展绿化美化亮化工程。绿化方面，完成新城区公共绿地二期和环城路绿化改造；美化方面，垃圾压缩站运作正常，今年10月，投入近100万元，对全镇的环卫设施进行升级改造，新购买清运车两台，垃圾箱超1300个。城区和农村全面实现生活垃圾统一收运和无害化处理，城区卫生环境得到进一步的改善，为创建省级卫生镇打下了坚实的基础。团村村委会大水坑村、奇石村委会河清村被评为台山市宜居村；环城村委会欧边村被评为江门市卫生村。新建农村公厕2间、农村居民户厕150户。亮化方面，做好城区路灯的更新、维护，进一步巩固宜居城镇创建成果。

（三）加快新城建设步伐和旧城改造力度。积极筹划全镇的旅游总体规划和南港区控制性详细规划的编制，为贯彻落实全域旅游、打造宜居广海提供规划依据和指引。合理利用土地资源，积极推进土地利用总体规划局部调整工作，为明年的招商引资和土地出让打下良好基础。新城开发区总体销售状况良好；“三旧”改造项目“瑞福苑”已进行基础工程施工；积极配合开展海上丝绸之路申遗工作。

三、坚持以人为本，完善民生保障体系

（一）完善底线民生保障体系。开展广海卫生院新住院大楼建设工程和广海敬老院的升级改造，完成靖安村委会农村幸福园试点建设；加快殡葬改革服务设施建设，落实骨灰楼选址。全力推进农村危房改造，全年共完成危房改造任务24间，超额完成今年任务。城镇精准扶贫工作有效开展，年内实现25户脱贫。投入1万元扶持2名残疾人通过创业脱贫致富；投入13.9万元为大病家庭提供医疗扶贫救助，为31名“白内障”病患者提供免费复明手术。积极发动相关人员参加社工考试；对181对夫妇实施免费孕前检查，完成任务的93.8%；参加农村合作医疗25916人，覆盖率达93.33%；参加城镇居民医保6534人，完成市下达的任务。

（二）扎实推进环境治理工程。坚守生态红线，抓好康东水库水源保护、修复和森林公园建设；经过池体加盖密闭、有机废气收集处理工程、污泥压滤设施完善、园区绿化屏障、中心污水处理厂技术改造、实施自动化抽样监控等一系列整治，大沙工业园区废气影响大大减少。进一步推进技改，完善大沙污水处理厂污水处理系统，保障污水达标排放。抓好节能减排工作，完成“黄标车”淘汰任务17辆，较好完成市下达任务。

（三）着力营造和谐稳定的社会环境。认真落实安全生产“一岗双责”，大力抓好安全生产各项工作，消防重点整治镇全面加强“三小”场所和企业整治，顺利接受江门考核；综治信访方面，深入开展社会治安综合治理和平安广海建设工作，做好节假日和十八届五中全会等敏感时期的社会面防控工作；加强食品安全管理，规范食品生产加工，全年无食品安全事故发生，确保社会的和谐稳定。加强卫生和人口计划生育工作，进一步认真落实层级动态管理和服务责任制，强化计生行政执法工作，顺利接受年度省级考核。

四、强化基层党建，提升为民服务水平

（一）抓好干部队伍建设，提高执政能力水平。认真贯彻落实有关领导干部建设工作的精神，深入开展“三严三实”专题学习，不断提高领导干部的政治素养和执政水平。充分利用党员干部现代远程教育平台开展培训教育开展教育培训，强化党员干部党性锤炼，增强宗旨意识。

（二）深入践行群众路线，提升工作落实成效。加强村级办公场所建设，双龙村委会和鲲鹏村委会办公楼启动建设。通过抓牢抓实领导干部驻点普遍直接联系群众工作，帮助群众解决困难。收集群众意见已办结223件，办结率达到64.5%。实行村长助理联系工作机制、环境工程和关爱工程，农村垃圾统一收运和农村危房改造工作全面铺开、进展顺利，受到群众好评；帮助困难户、帮助低保户、帮助五保户，送政策上门、送技能上门、送温暖上门。

（三）狠抓党风廉政建设，营造风清气正氛围。落实民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，增强决策科学性和民主性。结合镇党政班子领导成员分工，建立我镇党政班子领导成员党风廉政建设岗位职责，营造出风清气正的良好氛围。深入开展农村基层违纪违法专项治理行动，我镇立案4宗，处分2人，情节轻微给予批评教育8人。严格落实镇三资管理服务中心监管、村集体自律、村理财监督小组和村民监督工作机制，农村“三资”全部纳入镇“三资”管理办公室管理，有效落实农村集体资产阳光交易，实现农村资产增值，增加农村集体收入。

    一年来，我镇领导班子政治坚定、清正廉洁、迎难而上、实干务实，以良好的形象和工作业绩，赢得了上级和广大干部群众的认可，但工作成效离组织的要求和人民的期望还有一定的距离：一是经济基础依然薄弱，新的经济增长点仍需加紧培育；二是财政运作较困难，进一步改善民生压力较大；三是城乡建设欠账较多，城乡环境有待进一步优化；四是社会管理、公共服务还有待进一步加强等等。对此，我们将进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，真抓实干、锐意进取，为加快我镇经济社会发展而努力奋斗。

中共广海镇委员会

广海镇人民政府

2016年1月18日