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端芬镇关于2024年度法治政府建设情况的报告

  2024年,端芬镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,推进法治政府建设,护航高质量发展。

  一、法治政府建设工作完成情况

  (一)坚持政治引领,扛牢法治之责

  一是坚持“关键少数”学法制度。坚持以讲促学、以学促干、学用结合、重在实践的原则,充分发挥领导干部“关键少数”学习法律的“头雁”作用,利用理论学习中心组、专题培训班、专题学习会等深入学习贯彻习近平法治思想,今年开展党委理论学习中心组主题学法3次,全面提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。二是压实法治建设第一责任人职责。印发《端芬镇2024年全面依法治市工作要点》,明确镇党委书记履行推进法治建设第一责任人职责,发挥党委在推进镇法治建设中的领导核心作用,支持镇人大、镇政府依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员依法办事。印发《端芬镇2024年法治政府建设工作要点》,明确镇长履行推进法治建设第一责任人职责,加强对镇法治政府建设的组织领导,严格执行重大行政决策法定程序,维护司法权威。

  (二)坚持依法执政,突出法治之重

  一是加强行政执法培训,牢固树立法律意识。我镇综合行政执法办公室全体干部相继参加2024年江门市基层行政执法类公务员专题培训班和台山市第二届乡镇(街道)综合行政执法队伍“大讲堂大比武”活动,进一步强化执法人员的法治观念,推动严格规范公正文明执法工作落实。截至目前,端芬镇共47人持有执法证。二是落实法律顾问制度,持续提升办案质量。依法落实行政决策程序规范,落实江门市《政府法律顾问工作规范》和《台山市政府法律顾问工作规定》,聘请广东律客律师事务所为政府法律顾问,截至10月,出具法律意见书26份,文书审核4份,修改合同1份,起草文书1份,咨询2次。三是加强平台应用能力,提高政务服务效能。全面应用“两平台”(即广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台)办案,切实提高执法效率和办案能力,截至10月,我镇在“两平台”上共办理行政检查案件1934宗,行政处罚案件20宗。秉承“以民为本”的服务原则,不断优化政务服务流程,‌‌截至10月,共服务群众10743人次,共受理江门政府服务热线12345热线事项330件,做到事事有跟进,处理结果按时回复,按期办结率达100%。

  (三)坚持多元并举,夯实法治之基

  一是充分发挥司法行政职能。不断提升矫正质量,着力筑牢社区矫正安全防线,截至10月,端芬司法所接收辖区内的社区矫正对象7人,解除社区矫正对象6人(其中因死亡终止1人),在册社区矫正对象8人,今年对拟保外就医监外执行调查评估1次。落实安置帮教工作,预防重新违法犯罪,今年新接收刑满释放人员20名,现有安置帮教人员101人。二是提升公共法律服务水平。深化公共法律服务体系建设,落实驻村律师值班制度,截至10月,参与值班律师人数8人、值班次数58次、咨询次数10次、咨询人数25人;组织律师下乡到村开展法治宣传讲座51场、法治宣传活动3场。三是推进法治宣传经常化。深化“法律明白人”培养工程,开展“法律明白人”业务知识培训班,进一步增强“法律明白人”的法治素养和业务能力,充分发挥“法律明白人”队伍基层治理的重要作用。深入推进全民普法教育,开展系列主题普法宣传活动24场,发放宣传资料1500余份,解答群众咨询30多人。四是提升矛盾纠纷化解质效。今年以来,两大平台粤平安群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用系统事件录入共886件,其中粤平安“邑码解纷”小程序事件录入10件;粤平安综合网格管理服务应用系统事件录入共2308件。通过“基层发令、部门执行”机制发出《发令通知单》共7次,部门下基层送服务19人次,有效化解群众诉求事项7件,各级统筹调度多元解纷服务资源,为群众精准“外送”专属贴心服务,法律服务1人次。

  二、存在的问题

  (一)法治意识不够强。大部分村(社区)法治意识不强,不懂得利用“一村一居一法律顾问”制度的法律资源参与化解矛盾纠纷和经济合同把关等,没能完全发挥驻村律师作用。

  (二)人民调解任务重。法治宣传的深度还不够,社会矛盾纠纷仍然较大,人民调解工作任务较重,人民调解队伍有待加强。

  (三)执法涉及范围广。由于乡镇的固有特点,综合行政执法行政职权覆盖面广、涉及的领域多,同时,我镇地域较大,地形复杂,行政检查、日常巡查等工作开展难度较大。

  (四)调查取证较困难。群众的法律意识不强仍然是行政执法工作中的一块“短板”,群众的法律意识薄弱不仅影响其自身权益的保护,也制约着行政执法工作的顺利进行。例如,在行政执法的取证环节,部分当事人因法律知识缺乏,不愿意配合调查取证,从而影响案件的正常查处工作。

  三、下一步工作计划

  (一)创建台山市“枫桥式”综治中心示范点。

  (二)丰富法律宣传手段,深入推进“八五”普法,增强宣传教育参与感、体验感,增强普法工作的吸引力和影响力。

  (三)继续做好社区矫正和安置帮教工作,落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,做到摸清底数,建档造册,分类管理,确保刑释解教人员100%衔接。

  (四)提高基层法律服务深度,一是应援尽援、应援优援。二是纵深推进村居法律顾问工作,推动依法行政、依法办事。三是加强对“法律明白人”的培训。四是加大公共法律服务的宣传力度。

  (五)加大行政执法检查力度。对镇相关部门履行行政检查职能进行监督,强化落实村(居)日常监督职责,协作联动,及时发现并制止违法行为,把违法行为消灭在“萌芽状态”。



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         台山市端芬镇人民政府

                                                               2024年11月4日  


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