2022年，在市委、市政府的领导下，赤溪镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，践行新理念、实现新作为、作出新成效，增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，筑牢法治基础。现将今年以来赤溪镇法治政府建设工作报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

　　深刻领会党的二十大关于全面依法治国的新部署新要求，带领全镇党员干部认真学习贯彻党的二十大精神，2022年10月赤溪镇召开党委理论学习中心组学习会议，传达学习贯彻党的二十大精神，研究部署全镇学习贯彻落实工作，动员党员干部带头迅速在全镇范围内掀起学习热潮。把学习贯彻党的二十大精神作为学习培训的主要内容和核心课程，开展各层次、各领域全员轮训。运用组织生活会、“三会一课”等平台载体，采取集体共学、个人自学、实践促学等多种形式，推动党员干部真正学懂弄通、学以致用。结合新媒体平台、理论宣传队伍、新时代文明实践所（站）等资源，加强组织领导，深入开展多维度的学习宣传活动，推动党的二十大精神家喻户晓，深入人心。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提高思想认识。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、更新观念，践行习近平法治思想。赤溪镇聚焦镇委中心工作，重点对党的十九届六中全会精神、村干部基层治理、省第十三次党代会精神、习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等内容进行了学习培训。举办各类培训班十多场次，培训学员1500人次。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作

　　（一）领导带头学法。聚焦领导干部这个“关键少数”，严格落实《赤溪镇领导干部学法制度》。将习近平法治思想列入2022年度党组理论学习中心组学习计划，深入领会“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”新部署、新举措、新要求，深刻理解习近平法治思想的丰富内涵。组织班子成员集中学习《民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等新施行、新修订法律法规，充分发挥领导干部对法治的带头引领作用，以“关键少数”带动影响“绝大多数”。

　　（二）加强组织领导。严格按文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，认真履行述职述廉述法报告，坚持依法行政、依法履职。建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全镇干部职工积极参与的工作格局。

　　四、贯彻落实《法治台山建设规划（2022－2025年）》

　　（一）构建综合执法体系，提升执法能力

　　1、积极运用“两平台”，案件办理信息化。案件及时在广东省行政执法信息公示平台上公示，执法过程有执法记录仪进行记录，行政处罚案件均经过2名法制审核人员审核，重大行政处罚案件在作出处罚决定前已在镇领导班子会议上讨论通过。

　　2、整治违法用地图斑，严厉打击违建行为。按照上级文件精神制定《赤溪镇违法建设整治工作方案》。各部门积极行动，采取有效措施，形成工作合力，开展违法建设治理和违法用地图斑整治工作。

　　3、清理违法养殖用海，规范海域使用秩序。按照台山市委、市政府的工作部署，赤溪镇联合市相关部门单位，对黄茅海跨海通道及白宵围附近海域的违法养殖用海依法开展清理整治专项行动。

　　（二）依法监管，搭建法治沟通桥梁。赤溪镇委支持镇人大、政府依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。加强行政权力监督，镇党政领导班子全体成员依法依规办事，定期召开党委会听取政府法治建设工作汇报。加强执法监督建设，严格执行法治框架内的决策执行监督和评价，实行行政决策合法性审查和集体性讨论，规范对规范性文件的制定和监管，推动“两平台”行政执法试点工作，保障重点领域政务信息公开，畅通民意反映渠道，打造法治框架下的基层治理体系。

　　（三）推进科学民主依法决策机制。一是全面落实政府法律顾问制度。通过法律顾问对镇政府的重大行政决策进行法律风险研究评估，提出防控法律风险的措施，有效地提高行政决策水平；通过法律顾问参与政府合同的谈判、审查等非诉讼事务，以维护政府的合法权益。2022年，政府法律顾问共为重大行政决策、重要行政措施提供法律意见12次，协助处理政府涉行政复议、诉讼、检查、民事诉讼和其他非诉讼法律事务6次。二是全面提升村（社区）集体决策水平。赤溪镇现有政府法律顾问三名，村（社区）法律顾问四名，与村（社区）调解员、政府执法人员等法律专业人才参与村（社区）决策、提供法律意见等途径，提升村（社区）两委干部运用法律手段管理基层事务的能力，提升村（社区）决策水平，助力完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　（四）推进民主法治示范村创建工作。结合镇的实际情况，大力开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，进一步深入推进基层依法治理，为赤溪镇推进基层治理体系和治理能力现代化建设营造良好的法治环境，2022年赤溪镇护岭村已获得“广东省民主法治示范村（社区）”称号。

　　（五）多元化解矛盾，提升“枫桥经验”实践。主动融入全市基层社会治理大格局，结合新时代“枫桥经验”，赤溪镇调解工作不断创新模式，先后组建成立了赤溪镇商会调解工作室、涉侨调解工作室还全力打造“客家温情”一所一品牌建设，调解服务质量得到群众认可。同时，进一步突出矛盾风险防范化解，实行排查、研判、化解、回访“四清单”管理，推动矛盾纠纷化解“闭环”运行，今年矛盾发生率有了明显下降。

　　五、严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，全面推进“八五”普法工作

　　（一）加强法治宣传阵地建设。目前，完成镇级法治公园的建设，全镇范围内共建有镇村级法治宣传栏12个，学校法治宣传栏2个。定期选取最贴近民生、最热点的法律问题，定期更新法治宣传栏的内容；充分利用户外大型广告宣传栏进行法治公益广告宣传。同时，利用村（居）公共服务终端不定期播放普法视频，营造良好的法治氛围。

　　（二）强化法治宣传教育。赤溪镇结合“3.8”妇女节、“6.15”安全生产日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传周、《民法典》宣传月等重要节点，各部门依照《普法责任清单》联系工作实际，有序开展普法工作。自八五普法以来全镇共开展法治宣传讲座23场，开展日常法律“六进”宣传64余场次，惠及群众达1万人次。

　　六、推进法治政府建设的不足

　　（一）法治政府建设主动性需进一步提升。法治政府建设工作人员配备不够充分，法治队伍力量与法治政府建设的重要性、艰巨性不相适应。

　　（二）法律学习教育需进一步加强。业务工作法律法规学习较多，通识性的法律法规专题学习需要进一步强化，机关干部法治思维和法律素养需要进一步提高。

　　七、下一步工作计划

　　（一）2023年，全镇将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，贯彻党的二十大精神。

　　（二）严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。切实开展“法律六进”普法教育工作，积极向社会公众普及法律知识，增强法治宣传教育的针对性、实效性。

　　（三）积极组织法律明白人培训及开展普法志愿者基层行活动。采用线上线下相结合的方式，定期组织法律明白人培训，提升法律明白人的法治意识和法治管理能力。

　　（四）落实行政执法协调监督工作体系建设试点工作任务，加强行政执法监督员队伍建设，推动全镇完善行政执法协作机制。

台山市赤溪镇人民政府  

2022年11月8日