2023年，北陡镇在台山市委、市政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神和全面依法治国新理念、新思想、新战略，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》，结合台山市委全面依法治市委员会工作会议精神，深入推进依法行政，扎实推进北陡镇法治建设。

　　一、2023年主要工作

　　（一）全面贯彻习近平法治思想和党的二十大精神

　　牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将习近平法治思想纳入北陡镇党委理论学习中心组学习内容，纳入干部教育培训重要内容，建立党委理论学习中心组，把学习习近平法治思想实现常态化，推动全覆盖习近平法治思想培训轮训。积极开展习近平法治思想宣传活动，组织领导干部集中学习教育，推动领导干部带头学习宣讲、模范践行习近平法治思想，进一步树牢法治观念，强化法治意识，做尊法学法守法用法的模范。

　　今年，北陡镇多次组织召开学习贯彻党的二十大精神宣讲会、传达学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神会议、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣讲会等，研究推动“一规划两纲要”，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，传达台山市委全面依法治市工作会议精神，贯彻落实台山市2023年全面依法治市工作要点，贯彻落实推动党的二十大精神走进基层，落实到北陡高质量发展中。

　　（二）全面履行推进法治政府建设第一责任人职责

　　北陡镇党委、政府高度重视法治建设工作，全面落实《台山市党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法评议活动实施方案》，建立健全法治建设领导责任制。镇党委书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在全镇工作重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。建立健全述法履职报告制度，严格落实领导班子年度述法考核，不断推动法治政府建设工作落到实处。

　　（三）推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.加强领导干部学法教育，持续动员全体干部职工学习反有组织犯罪、反走私、《民法典》、《中华人民共和国宪法》等相关法律法规。落实镇政府工作人员日常学法制度，组织开展在线学法及考试，网上学法参考率、合格率均达到100％；举办法治讲座4场，包括人民调解讲座、妇女权益讲座、消费者权益讲座、法律援助讲座等，受教育人数达400余人次。动员干部职工学习新施行、新修订法律法规，持续开展各类法治专题学习，不断强化法律意识，提升干部法治素养。

　　2.大力推进普法与依法治理工作。积极开展江门“十佳”法治文化特色品牌培育工作和“民主法治示范村”创建工作，认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单和年度普法计划。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，充分发挥值班律师的解答法律咨询、化解矛盾纠纷、开展法治宣传等作用。利用LED屏、宣传流动摊位、法治宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体，深入推进宪法、民法典学习宣传教育活动，推进法律进农村、进社区、进机关、进企业、进网络、进学校。今年在重大节日与重要法律颁布实施日面向社会组织开展各类法治宣传活动28次，其中法治讲座11场次，受教育超3000人次，派发法治宣传资料1700多份，共解答法律咨询300多人次，形成良好的法治氛围。

　　3.构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论研究决定，我镇聘请了广东宁盈律师事务所何悦胜律师为法律顾问，为我镇依法行政提供法律建议，积极开展合法性审查工作。严格执行执法资格认证制度，我镇现有持证执法人员41人，扎实推进行政执法事业建设，全面上线应用“江门粤执法”全流程办理行政执法案件，开展常态化执法，并实现全过程留痕和可回溯管理，进一步提升行政执法效能。全面推行行政执法三项制度，落实《江门市推进严格规范公正文明执法的实施意见》。我镇认真组织人员参加台山市举办的行政执法人员综合法律知识培训班，并参与了台山市组织的考试，坚持每月1次行政执法业务培训。今年，我镇在台山市镇（街）综合行政执法“大讲堂大比武”活动中获得一等奖。

　　4.加大对行政权力的制约和监督力度，促进行政权力规范透明运行。积极配合检察机关开展的监督工作，建立健全“两法衔接”工作机制，加强信息共享平台建设。自觉接受人大法律监督，认真履行重大事项报告制度，认真办理代表提出的意见和建议。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。全面推进政务公开，提高政府工作透明度。今年，我镇进一步加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，正确履行政务公开职责，依托政府门户网站、政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

　　5.加强规范性文件管理工作。今年，北陡司法所起草、北陡镇党政办印发了《台山市北陡镇人民政府行政规范性文件管理规定》，从行政规范性文件的起草、合法性审查、审核、公布等均作了详细规定，进一步加强了行政规范性文件的管理，完善依法行政制度体系。

　　6.依法积极化解社会矛盾纠纷。北陡镇维稳信访中心、北陡司法所、各村居、北陡镇相关职能部门排查化解了大量矛盾纠纷，深入基层、深入群众，滚动排查调处矛盾纠纷，健全共建共治共享的社会治理制度，贯彻“枫桥经验”，争取矛盾就地化解，小事不出村，大事不出镇。今年以来，我镇共开展专项矛盾纠纷排查12次，成功化解2起群体性事件，化解各类矛盾纠纷39起，排查发现矛盾纠纷26宗，调处成功26宗。受理信访案件94宗，已办结94宗，形势呈平稳可控状态。

　　（四）存在的问题、不足

　　我镇的法治政府建设情况虽然取得了一定实效，但也存在一些问题和不足：其一，对全镇综合行政执法人员培训力度不足，综合行政执法相关制度有待完善。现有执法人员专业知识和能力尚有欠缺，执法工作人员还需进一步提升执法能力、案卷文书制作能力，将规范、严格、公正、文明执法贯穿到执法工作的全过程中去；其二，政府自身建设和规范化管理还存在不少薄弱环节，如机构职能不清、人员素质参差不齐等问题；其三，公共法律服务建设仍有完善空间，亟待进一步推进公共法律服务多元化专业化发展。

　　二、下一年工作计划

　　（一）有序推进镇综合行政执法改革，深化镇街综合行政执法规范化建设。落实镇街综合行政执法体制工作，完善工作制度，完善办公设备，配齐配强执法人员。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，规范执法行为，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理，开展多种形式的专题法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，加强培训提高执法办案水平。

　　（二）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，健全依法行政制度体系。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。继续加强组织开展政府工作人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训，提高政府人员依法行政工作水平。

　　（三）积极发挥司法行政职能，进一步深化公共法律服务体系建设。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要建设“覆盖城乡的现代公共法律服务体系”。建构稳定的现代多元化、规范化公共法律服务产品内容供给体系，保障城乡基层社会治理中的矛盾纠纷得到持续有效化解。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，在各村委会设置法律顾问律师值班点，为村民解答各类法律疑惑。引导律师、基层法律服务工作者自觉履行社会责任，积极参与公益性法律服务。推进基层社会治理模式和治理体系的现代化转型，促进北陡镇基层社会治理步入法治轨道。

　　台山市北陡镇人民政府

　　2023年11月22日