——2021年7月6日在北陡镇第十六届人民代表大会第十二次会议上

北陡镇人民政府镇长  马健平

各位代表：

根据大会安排，现在，我代表北陡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

上半年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年。上半年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，围绕旅游发展主线，抢抓“双区机遇”，加快融入市委市政府“三大中心”发展格局，全力统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

一、精准施策，疫情防控措施有力

慎终如始做好常态化疫情防控工作。充分发挥“三人小组”作用，持续加强健康服务管理。落实“四个一”管理等疫情防控措施，做好中高风险地区人员排查工作。推进疫苗接种工作，在镇卫生院设置新冠疫苗接种点1个，合理设置单向闭环的接种路线，规范疫苗接种。截至目前，累计接种新冠疫苗1.4万剂。

二、稳中求进，经济发展水平提升

力促经济指标落实。今年1-5月，我镇完成财税收入152.46万元，比去年同期增加15.28%；完成固定资产投资20744万元，同比增长115.05%，其中完成工业投资4339万元，同比增长115.87%；完成社会消费品零售营业额663.50万元，同比增长48.43%；完成住宿业营业额727.60万元，同比增长67.77%；完成规上工业增加值1654.50万元，同比增长37.23%；新增科技型小微企业1间。

重点项目有序推进。着力解决项目建设难题，督促企业按进度完成建设；发挥滩涂、咸围等资源优势，大力做好特色品牌招商。上半年，海豚湾项目首期（大河红树湾项目）已完成土地平整、清运余泥、工地围蔽等前期工作；项目二期（海豚湾滨海旅游区）已完成地质勘探。引进台山市盛步电力有限公司渔光互补项目，以及江门吉优新能源科技有限公司光伏发电项目，深化绿色发展。

全域旅游持续发力。坚持旅游发展主线，推动全镇旅游产业朝着“山海岛”联动高端发展，擦亮“北陡浪漫”名片。北部美丽海湾项目主体工程已完成，红树林生态监测便道正在加快推进；中部紫罗山生态旅游项目正积极推进；南部滨海旅游主打区影响力持续提升。

三、攻坚发力，镇村面貌持续焕新

全面整治圩镇环境。整治道路安全隐患，巩固文明城市创建成效，升级改造主干道紫云路、先富大街，增加礼让行人提示语、限速、减速带、停车位指向箭头等标识。积极推行垃圾分类，引领文明新风尚。投入约20万元，在圩镇投建20个垃圾分类亭，配置80个垃圾分类桶。投入资金约14万元，完成圩镇环境整治，巩固省级卫生镇创建成效。

加强基础设施建设。完成海湾路至法治公园路段路面修复，覆盖里程约720米，投入约30万元。加强镇自来水厂安全防护建设，上半年完成投资14.6万元，新增监控摄像头14台，新建钢网围墙300米。推进南部自来水厂建设，于6月底完成立项，目前正在开展招投标工作。完成6宗小型水库标准化建设和验收工作。完成叶坑水库除险加固工程前期工作，包括设计、监理和施工单位的选定。推进危桥改造，那才桥改建工程计划于10月底竣工，并投入使用。

巩固深化乡村振兴。推进脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接。守住返贫致贫底线，持续加强跟踪监测，发挥精准扶贫爱心摊位和精准扶贫荔枝园的作用，持续巩固提升脱贫成效。发挥农村集体资源自身的价值优势，力促农村集体经济发展提速增效。镇“三资”管理平台上半年交易项目9宗，总交易金额1529.72万元。深化美丽乡村建设，升级改造陡门圩社区华坑村文化楼，完善村内文化绿道、村居公园和小菜园“四小园”等村居环境美化的提升建设，增设景观小品6个。持续开展农村人居环境整治，清理农村生活垃圾32吨。坚持以“五清”（清污、清漂、清淤、清违、清障）和“清四乱”为抓手，严格落实河长制，投入行动资金11.2万元，完成河道清理20㎞，水域面积0.4平方千米，打捞垃圾80吨。

四、政治统领，社会事业全面发展

党史学习教育扎实开展。我们把党史学习教育作为一项重要政治任务扎实推进。积极开展“我为群众办实事”“民生微实事”等实践活动。截至6月底，我镇选立的10项民生实事项目，已完工项目5个，正在施工项目4个，广富路建设工程项目即将进场施工；选立的10项“民生微实事”已全部完成，完成率100%。加强阵地建设，在大步头村和沙湾塘村精心打造党建主题公园，将公园景观赋予党建文化内涵，设置景观小品3个。

卫生健康持续加强。我们全力做好省级卫生镇复审工作，持续开展爱国卫生运动。重点整治农贸市场等重点场所的环境问题，清理圩镇、公路沿线、河道两旁和村庄周边垃圾，集中力量消灭卫生死角和病媒生物孳生地。广泛开展健康宣传教育，提高辖区群众卫生意识。

民生保障抓牢抓实。全面落实好社会救济、优抚抚恤、养老惠民等工作。我镇在册特困人员共230人 ，全部落实社会救助政策。上半年，落实大病医疗救助、临时救助14人次，发放救助金额19.5万元。领取高龄津贴1189人。

安全生产形势稳定。我们始终保持高压治理态势，加强重点行业领域监管执法，大力打击违法违规行为，推动安全生产专项整治三年行动各项任务有效落实。上半年，累计出动检查人数215人次，检查生产经营单位103家次，发现安全隐患47处，现场整改29处，责令限期整改17处，已完成责令限期整改17处，整改率100%。开展重点水域安全隐患排查，检查船只20艘，发现安全隐患2宗，责令船主限时整改。安全生产形势持续稳定。

平安建设常抓不懈。今年6月，南部党群服务中心建成启用。同时，首个旅游服务志愿队正式上岗，有效补齐了我镇南部片区的治理服务短板。进一步强化社会治理成效和党群服务水平。大力开展普法和反诈宣传工作，积极推广反诈小程序和国家反诈APP。今年以来，我镇共开展矛盾纠纷专项排查化解行动5次，防止群体性事件2次；排查发现矛盾纠纷11宗，调处成功8宗。辖区内没有发生重大、突发情况，社会大局平安稳定。

五、持之以恒，自身建设持续加强

法治建设不断推进。依法全面履行政府职能，把宪法和法律要求贯彻到我镇发展的各个方面，镇公共服务平台累计受理各类行政审批和服务事项共2466宗，办结2466宗，办结率100%。积极开展法治宣传活动，推动全镇形成尊法学法守法用法的良好法治氛围。上半年，共开展各类法治宣传14场次，受教育超2000人次，派发法治宣传资料5000多份，共解答法律咨询500多人次，

作风建设持续加强。强化党风廉政建设，充分发挥镇纪委监委作用，开展提醒谈话，深入推进改进作风，提高政府工作执行力。开展警示教育活动1场次，提高新一届村（社区）干部的拒腐防变能力。

与此同时，全镇武装、政协、统计、华侨、退伍军人、青年、妇女儿童、工会、老龄、档案、地方志、保密、文化宣传等工作均扎实开展。

各位代表！过去半年，我们坚持党的领导，团结一致，践行初心使命，不懈奋斗，取得了不错的成绩。在此，我代表镇政府，向全体干部，向各行业、各领域辛勤付出的全镇人民，向所有关心支持北陡发展的各位代表和朋友们，表示衷心的感谢！

总结过去，是为了更好出发！在肯定成绩的同时，我们也要正视和重视发展中面临的问题和困难。我镇工业基础薄弱，经济社会发展面临着诸多挑战，一是财政增收困难，经济发展总量不大；二是项目落地见效慢，新项目引进、开工、投产等工作难以开展；三是基础设施短板问题明显，招商引资难度大；四是农村发展仍存在薄弱环节，农民增收不多，乡村全面振兴仍需加力。面对这些困难和挑战，我们要知重负重，保持“越是艰险越向前”的斗志，埋头苦干、攻坚克难。

下半年工作计划

下半年，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，进一步提振全体干部的精气神，紧扣市委市政府下达的各项目标任务，明确责任，强化措施，狠抓落实，推动实现“十四五”开门红。为此，我们要抓实以下几方面工作：

一、落实常态化疫情防控

坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控之弦。提高“三人小组”排查工作能力，及时摸排管控，“早发现、早报告、早检测、早隔离”，织牢疫情防控网。加强疫苗接种工作，提高群众疫情防控意识，加快建立全民免疫屏障。

二、推动经济高质量发展

紧盯各项经济指标任务，想方设法坚决完成任务，实现增长。重点加快海豚湾项目建设。扶持万方石业恢复生产，着力协助晶科光伏项目及吉优光伏项目解决开工前期手续，确保企业年内开工建设，提升经济综合实力。

三、优化提升城乡基础建设

加快民生实事项目建设进度。聚力推进那才桥改建工程、广富路建设工程、沙咀党群服务中心、高速出口亮化建设工程。高效推进南部自来水厂项目实施，确保项目年内动工、明年初步建成并发挥效益。

四、坚定不移落实乡村振兴

进一步深化美丽宜居示范村建设，完成乡村农房风貌提升示范带工作，加强农村“四小园”、四好农村公路、危桥改造、村级公园等建设，同时以点带面推动美丽宜居北陡建设。持续实施垃圾分类工作，优化乡村环境。着力打造“一村一品”，以品牌带动农村现代产业振兴。

五、持续深化精神文明建设

切实培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育。开展道德模范、星级文明户、文明村镇、文明单位、“台山好人”等评选创建活动。结合疫情防控工作，积极开展群众性文体活动。依托新时代文明实践阵地，常态化开展志愿服务活动。

六、常抓不懈维护社会稳定

一是持续开展矛盾纠纷排查化解工作，重点抓好预防，注意排查化解不稳定因素，防止矛盾激化，确保将不稳定因素和群体性事件化解在萌芽状态。二是落实安全生产工作，全面落实行业部门监管责任、企业主体责任，持续推进安全生产领域改革与安全生产管理工作，全力确保我镇安全生产形势持续平安稳定。

七、坚持不懈筑牢思想根基

扎实开展好党史学习教育，全面学习百年党史，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。激励广大干部在学习教育中坚定理想信念，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心，厚植“我将无我、不负人民”的崇高情怀，凝聚干事创业的强大合力，建设人民满意的政府。

各位代表！面对新形势新挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的领导下，发扬使命在肩、奋斗有我的精神，抢抓机遇，艰苦奋斗，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进！