2024年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，紧密围绕上级关于法治建设工作部署及市委、市政府中心工作，切实增强法治意识，聚力提升行政效能，积极推进法治政府建设。现将本年度法治建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设部署精神

　　一是健全完善依法行政制度体系。严格执行《台山市重大行政决策程序规定》《台山市人民政府行政决策合法性审查工作规则》，加强合法性审查，确保决策科学民主合法。加强行政规范性文件管理，全面强化文件政治性、合法合规性、合理性审查。今年以来审核出台《关于修订〈台山市支持企业融资专项资金管理办法（试行）〉的通知》等行政规范性文件6件。二是深入优化行政决策程序体系。按规定公布市政府年度重大行政决策事项目录，督促指导各决策事项起草单位严格履行合法性审查和集体讨论决策程序。制定重大行政决策过程中，通过在政府网站公开征求意见、召开听证会等多种形式开展民意调查，并逐项回应，强化公众参与。依托台山政府网互动交流、调查征集等专栏以及12345政务服务便民热线等平台，接受重大行政决策社会评议和公众建议，形成评价、反馈、整改相衔接的工作闭环，推进群众评议监督。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　深入学习贯彻习近平法治思想，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。一是严格落实领导干部学法用法制度。制定2024年度市政府常务会议学法计划，组织开展《中华人民共和国行政复议法》《广东省政务服务数字化条例》《中华人民共和国商标法》等法律法规专题学习，增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理的意识。二是加强干部职工法治教育培训。通过党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、专题宣讲会、干部大讲堂等形式，深入系统学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、法律法规及党内法规，切实提升干部职工法治观念和依法行政能力水平。今年我办干部职工积极参与国家工作人员学法考试，参学率、通过率均达100%。三是积极开展普法宣传活动。结合单位工作职能，不断加强对防范和处置非法集资的正面宣传和舆论引导，通过户外显示屏、广场宣传栏、海报标语、微信公众号等形式，多渠道发布、转发金融知识、真实案例，揭露非法集资、金融诈骗的犯罪手法和主要特点，提高群众金融风险防范意识。

　　（三）履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是压实责任。办公室主要负责同志认真履行本单位法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同配合的法治建设工作格局。二是带头学法。牵头制定办公室党组理论学习中心组2024年学习计划，带头学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，组织开展专题学习研讨，切实将学习成果转化为依法行政的工作思路。三是带头用法。坚持带头维护宪法法律权威，做好遵纪守法的表率，既不“缺位”也不“越位”，坚持在知法、懂法、守法的基础上依法行政。四是民主决策。认真贯彻落实“三重一大”事项决策制度，推进科学民主依法决策，今年以来召开办公室党组会议15次，集体决策事项58项。 

　　（四）全面落实政务公开，促进行政权力规范透明运行

　　坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，不断规范政府网站与政务新媒体平台建设，强化信息分类管理，及时公开涉及公众利益调整、重要政策措施等政府信息。同时，加大政策宣传解读力度，畅通政策咨询渠道，便于公众快速获取所需内容，切实提升政务公开实效。今年以来，政府网站主动公开信息19074条，政策解读98条，答复网民留言288条。

　　（五）推进政府职能优化，提升政务服务效能

　　一是组织做好调整事权的衔接落实工作，并将相关行政事权纳入权责清单管理，进一步明晰职责事项。二是推动开展政务服务事项指南编制、流程编制等工作，细化事项服务办理材料、办事结果、办理流程、办理时限等要素，线上线下“同标同源”提供服务。三是协调推动政务服务事项指标整改工作，及时根据梳理发布情况和法律法规、政策变动情况进行动态调整，持续提高要素准确性，确保服务事项清单标准化、办事指南规范化。

　　（六）加强政府督查工作，规范行政执法行为

　　一是规范督查事项。严格执行《市级督检考事项工作指引》《台山市2024年督查检查考核计划》和审批报备制度，落实督检考“事前报方案”“事后报结果”要求，督促部门进一步规范考核工作，并加强统筹协调，减少对基层及企业的督导检查次数，明确政府系统全年13项督检考事项，同比减少27.8%。二是加强督导跟踪。对业务性强的重点事项，采取“联合督查”“四不两直”等方式实现督查增效，如联合开展市政府重点工作任务和十件民生实事落实情况督查，全力推进各项工作抓紧落实。三是办理问题线索。按照“全面排查、逐个核实”的原则，统筹组织有关部门单位核查“互联网+督查”工作问题线索，通过采取实地督查、明查暗访、电话回访等方式，详细了解留言人诉求，对一些涉及重大民生、影响大、处理困难的留言办理情况开展“回头看”，并按要求做好反馈回应。今年以来办结问题线索27条。

　　二、存在不足和原因分析

　　一是法律法规专题学习集中培训次数总体偏少，学习宣传氛围不够浓厚，个别干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题的能力素质有待进一步提升。二是事权下放和承接工作仍需完善。如有镇（街）反映个别下放事项存在“下放只停留纸面”的情况，原因是赋权单位未及时进行系统培训指导，导致基层在处理相关下放事项中较为被动，影响群众办事体验。三是存在指导规范性文件出台、监督力度弱的问题。四是政府信息发布及监管仍需进一步加强。

　　三、整改措施和下一步工作安排

　　一是继续加强法治学习教育，提升干部职工法律素养和依法行政能力。不折不扣落实学法制度，积极开展各类法治教育和培训，丰富学习形式和内容，不断提高干部职工特别是青年干部的法治观念和规矩意识，切实增强运用法治思维和法律手段深化改革、推动发展、维护稳定的能力。

　　二是更好推进承接上级事权下放，提升县域发展要素聚集能力。以“接得稳、用得好”为目标，围绕“扩权强县和强县扩权改革”各项重点任务，赋权部门对事项要素进行修订和完善后，及时通知各承接部门进行更新，推动赋权事项做到公开及时、内容完整，方便企业和群众办事。

　　三是适应互联网时代的发展需要，谋划建设行政规范性文件统一管理平台。积极推进行政规范性文件信息化平台建设，借助互联网平台的独特优势，确保行政规范性文件的制定、管理和监督工作“摸得着”“管得住”。

　　四是加大对政府网站和政务新媒体的监管力度，全面规范做好主动公开的政府信息管理与发布工作。

　　台山市人民政府办公室        

　　2024年11月7日