2023年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，全面推进依法行政，为建设法治政府发挥参谋助手、协调督办作用。有关工作情况如下。

　　一、2023年主要工作成效

　　（一）深入学习贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　深刻领会新时代推进全面依法治国的重大战略部署，将法治政府建设摆在全办工作重要位置，纳入年度工作计划，结合《台山市2023年法治政府建设工作要点》，全面提升依法行政工作水平。领导干部带头尊法学法守法用法，严把重大决策法律关口，并督促分管领域和党员干部职工严格依法行政。组织召开党的二十大精神宣讲报告会，引导党员干部深入理解和准确把握党的二十大关于法治建设的重大部署，持续提升运用法治思维和法治方式推动发展、服务大局、化解矛盾、应对风险的能力。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想

　　大力弘扬法治精神，坚决维护法治权威，将学习贯彻习近平法治思想纳入党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组重要学习内容，作为开展党员干部教育培训重要教材，组织开展专题学习研讨交流，做到依法必先懂法。同时，积极向基层、向群众宣传习近平法治思想，邀请社区法律顾问在南塘社区新时代文明实践站开展《中华人民共和国妇女权益保障法》宣讲会，把法律送到群众身边、送进千家万户，逐步提升群众依法维护自身合法权益的意识和能力，也促使全体干部将学习成果转化为依法办事、为民服务的自觉行动。

　　（三）主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是统筹布置。市政府办公室主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人的职责，积极推进法治政府建设工作，多次在党组会议、干部大会上传达关于法治建设相关会议精神，对推动法治政府建设工作始终坚持亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，与班子其他成员加强团结协作、互相支持配合，推动落实年度依法治市工作要点及法治政府建设重点工作任务，不折不扣落实述法述职工作要求。

　　二是带头学法。牵头制定市政府办公室党组理论学习中心组2023年学习计划，带头学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》系列重要书目，组织开展学习研讨会，并积极参加2023年江门市法治能力提升主题培训，以学法提能力，以学法促发展。

　　三是加强教育。牵头制定办公室年度普法责任清单，把普法教育与干部培训、廉政建设和机关作风建设相结合，组织办公室干部职工学习宪法、保守国家秘密法、国家安全法等法律法规，认真开展线上学法考试，参学率和参考率均达100%，综合提高干部的法治素养。持续组织开展干部大讲堂，邀请市医保局、市保密局、市自然资源局等部门单位的专业人员为全办工作人员做保密知识、医保法规、土地管理等相关法律的专业辅导，通过讲解专业典型案例，深入分析我办业务工作中可能面临的法律问题，有效提高党员干部的法律知识储备，增强工作人员的守法意识。

　　（四）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是切实抓好领导干部学法用法。严格落实领导干部学法用法制度，牵头制定2023年度台山市人民政府常务会议学法计划，在市政府党组会议、常务会议上传达学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神及《中华人民共和国未成年人保护法》《广东省外商投资权益保护条例》《广东省自主创新促进条例》《中华人民共和国安全生产法》等法规精神。

　　二是扎实开展普法宣传教育活动。充分利用宣传栏广泛宣传宪法、民法典等内容，结合宪法日宣传活动，邀请律师围绕宪法知识为全办干部职工进行授课，增强干部职工维护宪法权威、依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步营造“人人学法、知法懂法”的良好工作氛围。结合创建文明城市宣传活动，多次组织党员干部深入结对社区开展法治宣传活动，通过派发《民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律宣传单、设立咨询台等形式，向群众讲解关于民间借贷、婚姻继承、赡养老人等贴近群众生活的法律法规，宣传打击非法集资、扫黑除恶相关工作，并向周边中小学生普及高空抛物危害等相关知识，持续提升群众法律意识，开展《江门市文明行为促进条例》宣讲活动，打通社区群众普法“最后一公里”。

　　三是全面主动落实政务公开。根据信息公开条例，优化政务公开平台建设，强化政府信息监督管理，加大重大政策发布解读力度，丰富政策解读形式，规范办理依申请公开事项，切实保障人民群众依法便捷获取政府信息的权益。截至11月上旬，政府网站主动公开信息20523条，政策解读102条，答复网民留言335条。

　　四是加大“放管服”改革力度。一是深化商事制度改革，精简优化审批手续。我办协调相关职能部门一体推进证照分离、一网通办、企业迁移“省内办”、港澳“跨境办”、简易注销等一系列改革举措，市场主体可通过广东政务服务网、企业开办“一网通办”、广东省市场主体全程电子化登记管理系统、粤商通等途径申请开业登记、变更登记、注销登记等业务，实现营业执照“全程网办”“一天办结”，推动准入途径不断拓宽、准入准营更加便利。截至10月底，共有12475家市场主体通过网上办理，网办率达到94.42%；办理一般经营性企业设立登记2小时办结1471宗，办理省内一站式迁移通办商事登记业务81宗，为276家企业办理简易注销。今年9月，推出“线上全程网办 线下全城通办”改革新举措，实现登记业务“跨层级、跨区域”办理。二是深入推进政务服务事项标准化二次统筹工作。我办协调政数部门按照《广东省政务服务事项管理暂行办法》高标准开展市镇村三级政务服务事项流程配置等工作，推动政务服务事项标准化成果在线上线下各端“同标同源”提供服务，不断提升政务服务标准化水平。目前我市1978项政务服务事项通过广东省政务服务网进行公开，707项行政许可事项网办率100%。三是深入推进一次办成一件事改革。按照江门市统一部署，我办联合职能部门完成就业创业、户政、养老服务、农业农村等领域共113个一件事主题上线，集成服务水平不断提升。四是提升基层政务服务“自助办”水平。我市、镇、村三级政务服务大厅、户政大厅等场所投放共361台“粤智助”政府服务自助机，为基层群众提供政务服务、金融服务事项超400项，切实打造泛在普惠的政务服务体系。今年以来，粤智助已服务群众超13.02万人，提供服务超37.98万宗。

　　五是规范政府督查工作。认真贯彻习近平总书记对督查工作重要批示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格实行年度计划和审批报备制度，制定实施《关于统筹规范全市性督查检查考核工作的管理措施》《市级督检考事项工作指引》《台山市2023年督查检查考核计划》，确保督查检查考核事项比去年减少50%；积极利用“互联网+督查”平台、督查督办电子监察系统等方式实现督查督办全过程闭环管理，防止督查检查考核过多过滥、重复扎堆、层层加码等情形出现。

　　二、存在的问题

　　一年来，我办按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足。一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，推进法治政府建设的能力有待提高。二是干部开展法治工作的专业性不够，学法用法和应对突发事件的综合能力还有待提高。三是法治宣传教育工作做得还不够扎实，法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升，政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。

　　三、2024年工作计划

　　（一）加强教育培训，提升干部队伍法治思维。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，进一步加深学习贯彻落实习近平法治思想，推动干部职工在日常工作中对照党的方针政策和法律法规，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步提升干部思想认识，做到学以致用、知行合一。

　　（二）坚持多学多用，加强依法行政能力建设。立足干部素质培养，结合开展“三会一课”学习和“主题党日”活动，把学法懂法贯穿始终，提高干部法律知识储备水平。持续开展干部大讲堂活动，围绕政府办公室职能职责，分享业务经验及有关法律法规依据，不断强化干部队伍法治思维，提高学法用法的工作能力。

　　（三）紧扣中心工作，提升法治建设工作成效。把办公室法治建设工作与中心工作有机统一，督促党员干部紧紧抓住牵动全局的关键点，在日常工作中坚持深入了解新情况、分析新问题，依法依规提出新对策，服务保障改革发展大局。

台山市人民政府办公室

2023年11月13日