为提高社区矫正和安置帮教工作质量，提升工作社会化水平，根据工作需要，现通过公开择优购买社区矫正及安置帮教工作服务。

　　一、项目目标

　　（一）通过本项目，引入社工参与社区矫正和安置帮教的教育帮扶工作，提高矫正质量和帮扶力度，促使社区矫正对象和安置帮教对象顺利融入社会，减少重新犯罪，维护社会安全稳定；

　　（二）社区矫正对象和安置帮教人员的建档率100%；

　　（三）建立健全社区矫正对象和安置帮教人员的心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常及性格偏执社区矫正对象、安置帮教人员的心理疏导和干预，预防极端案件发生。制定个性化心理疏导方案，对服务期间新增社矫对象和安置帮教人员开展心理疏导工作，心理疏导覆盖率达60%以上。

　　（四）探索社区矫正和安置帮教的社工介入模式，为社区矫正对象和安置帮教人员在教育、心理疏导、职业技能培训、社会关系改善等方面提供帮扶。

　　二、项目基本要求

　　（一）购买服务项目为：台山市社区矫正和安置帮教工作服务。

　　（二）项目服务期为1年，根据合同约定之日起计算。

　　（三）本项目预算金额为15万元，中标方应按项目要求提供服务。

　　（四）中标方应提供2名社工常驻台山市社矫中心，按项目内容开展工作。社工日常工作指导由服务购买方和服务提供方负责。

　　（五）中标方应保证保障2名常驻社工的工资和福利待遇，按照中标方与社工的用工合同规定，按时发放工资。

　　（六）本项目招标文件对服务要求的一切事宜及责任由中标人承包。中标人未经服务购买方批准，不得再以任何方式转包或分包。本项目不接受联合体投标。

　　（七）中标方及派遣的社工要注意保密，不得泄露社区矫正对象、安置帮教人员的隐私和其他依法应当保密的信息。
    （八）工作量化指标，服务人员数量以2020年我市在册社区矫正对象和安置帮教人员数量为基础，验收时应以实际数进行评估。

　　三、项目内容

　　四、评估方法

　　评估为期末评估及日常督导。

　　项目服务提供方必须接受服务购买方的年度审计和项目评估，并按服务购买方要求配合提供相关审计和评估所需要的文件资料。服务提供方必须建立完善财务管理机制，严格项目经费使用，确保财务健康。每项支出由均按项目明细核算，并提供相应的财务凭证。

　　对服务项目的评估包括审阅台账、文件、面谈、观察、抽查等方法。审阅文件至少包括检查机构有关书面政策、程序、各项服务质量标准等文件；面谈至少应包括与服务对象、社工及机构负责人的单独面谈或小组座谈；观察至少应包含对机构、服务站点工作的实际探访；抽查至少应包含调查问卷、对机构计划、工作记录的随机调阅。

　　五、 付款方式

　　合同生效后10个工作日内，向台山市财政局申请上述经费，经财政局审批通过后支付项目工作总经费的80%，合计人民币120000元（大写：拾贰万元）给服务提供方。剩余的20%费用，即人民币30000元（大写：叁万元）在项目服务期评估合格后10个工作日内给付服务提供方。服务提供方需向服务购买方提供发票。

　　六、评审标准 

　　为公开择优，成立台山市司法局社区矫正及安置帮教政府购买服务项目评审小组。评审小组根据相关标准，对参加报价的社工机构进行评分，并将评分情况提交局党组参考。

　　七、其他要求

　　1.服务要求：必须符合招标文件的规定要求、国家和行业的相关标准。

　　2.费用说明：本项目资金为全包价，包含税费等完成本招标项目内容的一切费用，如出现任何遗漏内容需生产额外费用，均由中标人承担，采购人不将再另行支付任何费用。

　　3.报名地点：台山市司法局；联系电话：（0750）5555635；报名截止时间：2020年10月19日17:30时。

　　台山市司法局

　　2020年10月13日