自政法队伍教育整顿开展以来，台山市司法局坚持把队伍教育整顿作为“一号工程”和首要政治任务，特别是学习教育阶段通过验收，正式转段进入查纠整改阶段后，坚持关口前移，把住关键切口，以问题为导向，聚焦关键少数，压实主体责任，坚决通过查纠整改，铲除队伍顽瘴痼疾，现将查纠整改环节整治成果予以公示：

     一、以“三高布局”重点谋划推进

     一是高站位部署。局党组高度重视，着力统一全市司法行政干警的思想认识，自觉对表对标上级部署，主动抓好贯彻落实，合力打好攻坚之战。截至目前，在查纠整改阶段共召开五次党组会、两次队伍教育整顿领导小组会议、两次教育整顿查纠整改环节动员部署推进会以及八次基层党支部传达贯彻精神会议，出台《台山市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治方案》以及《台山市司法行政队伍教育整顿自查自纠工作方案》，并通过公务网对外公示瘴痼疾专项整治内容，接受群众监督举报，强力推进教育整顿瘴痼疾整治工作情况开展。

      二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务，并针对我市司法行政队伍实际状况找准病灶，出台《台山市司法行政队伍教育整顿期间落实“自查从宽、被查从严”政策实施细则》，在完成规定动作基础上，召开两次面向全体干警的政策解读会向干警解读“自查从宽、被查从严”政策并全覆盖签订知晓书。创新自选动作，出台《学习资料汇编》以及召开“三个规定”专题学习会，明确重点学习内容和全覆盖发放、签署《执行落实“三个规定”倡议书》、《家风助廉倡议书》以及《公职人员不违规经商办企业承诺书》，明确“六类”重点排查内容。出台《台山市司法行政干警打听案情过问案件说情干预情况报告登记备案规定》、《关于进一步完善律师监管和惩戒工作的实施意见》、《进一步防止律师与司法人员违规接触交往行为规范》、《台山市司法行政系统信访工作办法》、《关于加强台山市司法行政干警“八小时以外“行为监督的规定》以及《关于进一步加强台山市司法行政队伍建设的意见》等长效机制。

       三是高强度推动。成立由党组书记、局长梅锐锋为组长的队伍教育整顿领导小组，领导小组下设顽瘴痼疾整治（自查自纠）组，细分三个专班工作小组。进一步落实例会、信息、联系、督查、清单、宣传等工作。积极配合政法单位队伍建设专项巡察一组开展队伍建设巡察。

       二、以“三学教育”继续筑牢思想根基

      一是整治教育再掀热潮。坚持领导带头学，采取每月至少一次组织集中学习、深入各处办股所以及基层党支部讲授党课、组织专题学习班交流等方式，共组织党组中心学习组、“三会一课”等方式集中学习15次、专题学习班集中研讨交流3次。除“一把手”授课外，党组班子成员共为分管处办股所以及所在支部党员讲授党课6次。坚持创新方式学，深化巩固“学习强国”等平台自学学习，开展观看《建党伟业》党史电影谈体会等形式，营造浓厚学习氛围。

       二是英模教育添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务，深入梳理挖掘在疫情防控、维护社会稳定和默默奉献等工作涌现出的先进典型，在原有3名英模的基础上再公开选树基层先进个人2人，并同时组织观看政法英模事迹报告会，撰写心得体会，发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。

       三是警示教育聚热点。将学习教育贯彻队伍教育整顿的全过程，边学边改、边学边查，通过各种形式开展集中学习学习《江门市政法队伍教育整顿警示教育读本》，以案释纪、以案说法，围绕发生在身边的政法干警违法违纪案件进行深入剖析，谈体会。组织市公证处开展警示教育活动，把身边案例当教科书，用身边人身边事警示教育全体干警。组织全体干警观看警示教育片《代价》，撰写心得体会，确保进一步坚守政治底线、提升意识潜力，坚守队伍底线、提升队伍活力，坚守执法底线、提升执法能力，推动警示教育入脑入心入魂。

       三、以“三查结合”顶格查纠肃清

       一是全面自查与点名抽查相结合。我局在开展自查自纠前共分两轮开展全覆盖谈心谈话共306人次，对记不清、说不明、拿不准的问题，我局从“四个层级”开展全面谈心谈话，做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明；对重点领域的干警，通过个别加强谈话，提醒当事人，再次进行“自查从宽、被查从严”政策解读，让其放下思想包袱，鼓励其如实主动交代问题。

        结合我市司法行政工作实际制作《个人自查事项报告表》，组织全体干警逐人填报，全面、如实说明情况，并逐人签订承诺书以及分级别分层次阅签。全体干警全覆盖填报两轮《个人自查事项报告表》。

       在深入研学、谈心谈话、广泛开展意见征求的基础上，召开政法队伍教育整顿专题民主生活会以及组织生活。会议重点对照“六大顽瘴痼疾”、本单位存在的突出问题、开门纳谏征求到的问题和谈心谈话中查找到的问题，认真检视班子个人存在的突出问题，队伍建设中的问题，分管部门、分管干警存在的倾向性问题，对“三个规定”的认识等方面的问题和不足，并客观从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析原因，认真反思整改举措。认真开展批评与自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。

       二是专项清查与案件核查相结合。采取在政府网以及普法宣传过程中公布举报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的顽瘴痼疾以及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题，开展专项清查行动。同时通过智能化大数据进行信息排查，去函市公安局、市市监局以及税务机关核查有关情况。

       明确我市司法行政队伍教育整顿顽瘴痼疾专班（自查自纠专班）下设三个工作小组，由副职领导带队，分别对我市司法行政违规违法办理社区矫正管理、律师违规违法执业以及公证人员违规违法执业三大顽瘴痼疾进行交叉评查，落实任务分工。三个工作领导小组均出台交叉自评工作方案，并对三大领域开展交叉自评工作，务必做到刀刃向内出实效。

       我局认真开展关于违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件的专项排查整治工作，制定详细工作方案，压实责任，稳步推进。我局已对全部“减假暂”案件全部登记造册，详细核查。

       我局深入开展联合排查, 对法院、检察院离任人员违规从事律师职业等问题进行整治。向中国共产党台山市纪律检查委员会台山市监察委员会、台山市人民法院、台山市人民检察院、台山市公安局、台山市信访局发函，征询律师与司法人员不正当交往接触、违法违规执业等问题线索。出台《关于进一步完善律师监管和惩戒工作的实施意见》以及《进一步防止律师与司法人员违规接触交往行为规范》长效机制。

       为深入推进全市司法行政队伍教育整顿工作，提升查纠整改环节的工作质量效果，我局积极配合政法单位队伍建设专项巡察一组开展队伍建设巡察工作，通过召开部署动员会、汇报会、座谈会以及反馈会等，落实对反馈问题的全部认领、照单全收，真正以此次巡查组反馈意见为新的动力，举一反三，切实把政法队伍教育整顿落到实处。

       三是征求意见与对外宣讲相结合。为进一步落实开门搞教育整顿的工作要求，切实找准我市司法行政队伍各方面的突出问题，我局召开教育整顿查纠整改环节征求意见座谈会，广泛邀请了人大代表、政协委员、律师代表、企业代表、村（居）委会干部代表以及居民群众代表等各界人士，通报台山市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治重点内容、整治目标以及监督受理的时间和渠道。听取社会各界代表对司法行政系统顽瘴痼疾专项整治重点内容的相关意见建议3条，已经全面落实整改。

       为进一步加强防止干预司法“三个规定”宣传教育，提升党政干部对“三个规定”的知晓率，筑牢防止干预司法“铜墙铁壁”，构建公正执法司法社会环境，根据中央、省委和江门市委关于开展“三个规定”“四长”大宣讲以及党政领导干部严格执行“三个规定”公开承诺行动的工作要求，我局于6月10日下午召开“三个规定”宣讲会，向市各民主党派、群团组织共14个单位相关领导干部以及我局科级干部集中宣讲防止干预司法“三个规定”，签订公开承诺书。在全社会形成严格遵守“三个规定”的浓厚氛围，全方位构建促进、监督“三个规定”严格执行的体制机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

       四、以“三度融合”升华业务实绩

       “我为群众办实事”+公共法律服务

        （一）三大举措全面推行律师值班制度，助力公共法律服务体系建设。推行驻村律师顾问进驻镇公共法律服务站值班制度，依托镇级公共法律服务实体平台接待来访群众，切实推动法律服务质量、基层法治建设稳步提升。目前，全市17个基层司法所均已落实顾问律师进驻镇公共法律服务工作站值班制度。截至5月底，共组织84名律师到各镇（街）、工业园区法律服务站值班，值班次数266次，咨询量228次，咨询人数326人次，参与调解14宗，审阅合同22件。共组织70名律师驻村开展2074次值班工作，共接访群众咨询1543起，开展法治讲座463次，参与调解2宗，出具法律意见16件。

       一是整合律师资源，规范值班律师选派。为了做好驻村律师进驻公共法律服务站值班，我局对全市分散分布各镇（街）的法律顾问进行资源整合，建立全市值班律师名单，选拔77名政治可靠、业务过硬、操守良好的驻村律师，采用“值班制+预约制”模式，统一派驻至对应的镇(社区）。      二是健全制度机制。制定配套工作机制，明确值班律师的各项职责，组织其在做好解答法律咨询和受理法律援助申请等主要业务的基础上，不断推陈出新，亮点纷呈。如台城司法所通过微信工作群和电子公告栏及时公示律师值班时间，并召集各村（社区）调解主任和顾问律师开座谈会，共同探讨落实顾问律师走访村（居）小组、强化法律顾问宣传等制度。又如，四九司法所确保每周四上午律师现场值班的同时，通过视频连线、电话连线等方式延伸律师值班至每个工作日，实现“一周一律师，每天均服务，线上线下相结合”的有效运转模式。再如，白沙司法所在值班的同时，组织顾问律师深入到基层的村（居）民小组开展走访，进一步让律师了解当地社情民意。三是强化值班工作保障。设立专门的值班律师办公室，配备必要的办公设备，提供后勤和技术支持，保障值班律师办公环境，提高值班律师工作积极性。设置法律帮助工作记录表等格式文书，规范文书归档，通过检查《律师值班咨询登记簿》等台账，对法律服务开展情况进行跟踪督查。

        （二）结合民法典宣传、妇女维权、消费者权益保障等，深入开展“法律六进”普法宣传活动。截至5月底，在全市17个镇（街）先后开展了法律进校园、进企业、进社区、进乡村等普法宣传活动157余场次，发放法律法规读本以及各类法治宣传彩页25000余份，解答群众法律问题1500余条，在全市范围内掀起尊法、学法、守法、用法新高潮。

       （三）公证业务提质增效。提供上门公证暖心服务，提升服务质量。台山市公证处办证窗口全部采用办公自动化系统，在公证服务大厅有专人负责接待，并为前来办理公证的群众进行引导分流，从申请、受理、审批、出证等，整个办证程序实行电脑化作业，并针对生病、年老不能行走的实行免费上门服务制;对失业、下岗、未成年、残疾人、老年人、农民工等特殊困难群体实行惠民服务。在人手有限的情况下，坚持为确有困难的群众上门办理公证服务，切实做到零距离办理公证，使得人性化的公证服务温暖人心。截至5月底，共为特殊情况、行动不便以及年纪较大的群众提供上门公证业务11次，服务群众13余人；公证办理“容缺办理机制”提质增效。开通涉外公证绿色通道，画好为侨服务同心圆。考虑到不少海外华侨来回办理公证消耗的经济及时间成本较大，很多人还会因不熟悉部门设置、所需材料而出现来回跑的情形，我处立足侨乡实际，设立专门窗口受理涉外公证业务，推出“限时办结”机制，避免当事人多跑，并在涉外案件的公证上，为确有急用的群众加急办证，及时加班加点审核相关材料，急群众之所急，将便民利民贯彻落实到实处。截至5月底共通过绿色通道加快办理该类案件172起，惠及304人次。

       （四）建立“一次性完成”法律援助申请、审查和指派机制。以开展“我为群众办实事”活动为切入点，全面推动法律援助律师进驻法律需求热点部门值班工作，切实转化教育整顿和党史学习教育的学习成效，先后在市人民法院、市人民检察院、市看守所、市信访局、市退役军人事务管理局、市总工会和市妇女联合会等部门单位设立法律援助工作站或公共法律服务工作室，安排律师、调解员等法律工作者值班，截至目前共安排律师值班148人次，受理法律援助案件541件，接待群众法律咨询437人次，为群众挽回经济损失115.88万元。

       （五）人民调解有作为，解决群众“大事、小事、麻烦事”。结合队伍教育整顿“大调解大排查”专项行动，讲好“行话、白话、公道话”，做好矛盾纠纷排查调处，将社会矛盾基本化解在基层，消除在萌芽状态，践行新时代“枫桥经验”。三合司法所针对辖区开工建设项目多、劳动争议纠纷多的特点，专门设立劳动争议调解综合服务窗口，有效维护劳动者的合法权益；北陡司法所结合镇旅游资源丰富、接待游客多、旅游纠纷不断增长的实际情况，建立“北陡镇旅游纠纷调解室”，及时维护旅客合法权益。截至5月底，全市各调委会开展矛盾纠纷排查累计3028次，受理调解案件累计308件，其中镇（街）调委会受理调解案件累计147件，村（居）调委会调解案件累计53件,行业性专业性调委会受理调解案件累计108件，诉前联调案件324件，调解成功案件累计307件，调解成功率为99.68%，调解协议涉及金额4190.02万元，得到群众送赠锦旗以及感谢信。

       “我为群众办实事”+优化法治营商环境

       （一）设立“服务企业绿色通道”，为企业提供优先受理服务。台山市公证处以实实在在的举措，推动办证加速度，发挥公证在优化营商环境中的作用，力求做到公证法律服务“快、准、稳”。如考虑到我市某大型企业的紧急公证需求，市公证处坚持“容缺受理”机制，主动核实情况，先受理后补充，极大缩短办理时间；并开通“急证通道”，48小时内为该企业涉外工程团队出具二十余份公证书，全力满足企业的公证需求，获得点赞好评。

       （二）积极探索“公证+律师”的新型法律服务模式，精准评估企业法律风险。在知悉某医疗科技公司的维权需求后，公证团队第一时间与公司负责人及厂方律师取得联系，共同对设备保全的方向进行讨论，厂方律师指导当事人采取多元化的方式进行存证，尤其是公证的途径;公证团队则立足公司实际，建议当事人采用发表声明书、微信聊天记录进行保全公证，并对口罩生产设备采用现场录像及拍照的方式进行证据固定。在客观、独立和公正的前提下，公证团队加班加点，通过三天时间的赶工，顺利完成保全证据公证，第一时间将公证书交到当事人的手中。这份公证书为当事人固定证据、维护权益提供可靠的依据，不仅解决了该企业的燃眉之急，还保障了我市口罩稳定供应。

       （三）致力于为企业定制暖企服务包，提供“证后回访”服务，力求“主动出击、耐心倾听、量身定制”。市公证处曾在对某企业进行上门回访时得知，该企业名下拥有一批旧厂房，因历史遗留原因暂时无法办理产权登记，故无法向银信部门融资。为尽快解决该企业的困难，市公证处一方面与银信部门沟通，另一方面对该批厂房的权属情况进行核查。在核查过程中，公证团队发现，该批厂房的权属人数多，部分产权人年事已高，若不尽快完善手续日后将更难处理。为此，市公证处建立联动机制，与银信部门就该企业的情况进行商讨，确定以合同协议公证的方式来认定该批厂房的权属归属，为该企业量身订制了一份公证法律服务产品，为企业融资难贡献公证力量。

       “我为群众办实事”+个性化社区矫正

       （一）加大远程视频会见便民力度。远程帮教探视是实现家属与监狱服刑人员或强制戒毒人员进行面对面视频语音交流的一种信息方式，是新时代司法行政系统为增强广大人民群众共享依法治国成果的获得感、幸福感、安全感的一项重大改革举措。目前，我局以政法队伍整顿教育为契机，不断提高安置帮教和社区矫正工作质量，将远程视频会见作为联系群众、为民服务、办理实事的一项重要工作来抓，不断加大远程会见的宣传力度和服务力度，确保“我为群众办实事”活动各项举措落地见效。目前，我局每日号源数量从80个提高至120个，极大提高了远程会见的社会知晓率和预约会见成功率，方便了群众零距离就近沟通服刑亲属，免去了现场会见来回奔波和感染新冠肺炎的风险，大大节约了时间成本和经济成本，特别对于年老体弱、行动不便的家属来说，远程会见更具有雪中送炭的意义。据统计，截至5月底，我局已成功办理远程会见165例，服务人数360人，架起惠民利民暖心桥。

       （二）着眼全市社区矫正工作实际，以促进社区矫正对象顺利回归社会为目的，积极探索社区矫正对象分类管理和个性化矫正工作。根据社区矫正对象的犯罪类型、年龄、文化程度等情况，制定有针对性的矫正方案，秉承监管、教育和帮扶相结合的帮教理念，坚持精准帮教。如经过精准化帮教，四九镇社区矫正对象积极参与公益志愿服务活动，为敬老院送菜。此次公益活动，体现了四九司法所的社区矫正工作实效，通过为群众办实事检验我市司法行政教育整顿成色，进一步增强社区矫正对象的社会责任感和回馈社会、感恩社会的意识，向社会传递正能量，加深社会各界对社区矫正工作的理解和支持，提升社区矫正工作的社会认同感和影响力。为全市社区矫正对象构建服务社会、融入社会的平台，推动社区矫正工作高质量发展。