2023年，台山市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的工作部署，充分发挥司法行政职能，助力加快法治政府建设。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）加强学习，不断提升履职尽责能力。领导班子发挥表率作用，结合主题教育要求，通过党组理论学习中心组每月学习、党组工作会议第一议题学习、党总支“每月一讲”等多种方式方法，带头引领全体干部职工全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神以及中央全面依法治国工作会议精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强统筹协调，压紧压实法治政府建设责任。一是推动党政领导述法工作常态化。提请召开市委全面依法治市委员会，组织汶村镇、市文化广电旅游体育局、市信访局主要负责同志现场就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行报告。组织市党委、政府组成部门、各镇（街）领导班子583人开展书面述法。二是健全法治建设制度体系。提请市委市政府制定《台山市2023年全面依法治市工作要点》《台山市2023年法治政府建设工作要点》，明确工作目标、细化工作任务，深入贯彻落实法治建设“一规划两纲要”。三是持续深化推进乡镇（街道）综合行政执法改革。提请党委、政府制定《台山市2023年镇级经济社会高质量发展考核综合行政执法委员会运作情况测评方案》，对综合行政执法委员会成立、工作制度、机构架构上墙、统筹协调作用、日常运行台账、联席会议和日常会议召开情况等方面进行测评。加强行政执法队伍培训，举办我市首届镇（街）综合行政执法“大讲堂大比武”活动。

（三）加强创新，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。完善快速受理机制，推出线上申请，实现“零跑腿”。实行“繁简分流”“简案快审”制度，让案件办理驶入“快车道”。优化审理机制，规范办案全流程，创新邀请市人民检察院介入监督行政争议案件。强化纠错机制，推行定期通报制度，坚决纠正侵犯企业或群众合法权益的案件。今年市政府作为复议机关共办理行政复议案件119件，其中立案受理案件92件，不予受理27件。受理的案件中，已审结68件，其中改变原行政机关具体行政行为的有30件，纠错率44.12%；调解和解方式结案的有15件，调解率22.06%。

（四）发挥法律把关人作用，助推行政决策法治化。市人民政府法律顾问室对618件市重大事项（重要请示、重大合同）等进行合法性审查，出具书面法律意见；对市政府规范性文件5件进行审查，出具了10份意见；对各部门送审的部门规范性文件共12件进行合法性审查，出具23份意见。

（五）加快建设更高水平现代公共法律服务体系，满足人民群众的新需求、新期待。在江门市广海湾经济开发区设立深圳国际仲裁院江门中心台山联络服务站，服务湾区经济发展，助力推进“港澳融合、侨都赋能”工程。推进海外远程视频公证试点建设，与196个我国驻外使（领）馆共同协作开展海外远程视频公证业务。规范“台山市涉侨法律服务中心”运作，为广大华人华侨提供更加便利、专业、高效的法律服务。深化“律师进企业每月一小时”活动，组织法律顾问团进园区、进企业，今年以来已开展17场次。深入推进“法治体检”活动，为企业问诊把脉开良方，共为企业审查合同45份，出具法律意见书31份，化解企业纠纷16件。开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，我局与市检察院联签《关于进一步深化刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的备忘录》。积极推进律师值班工作，先后在市人民法院、市人民检察院、市看守所和市妇女联合会等部门单位设立法律援助工作站，积极推进律师进驻市法援处及各法援站值班。

（六）深入排查化解矛盾纠纷，不断提升社会治理能力。贯彻“枫桥经验”，全市各人民调解组织共调解案件1298件，涉及人数数万人，涉及金额约9500万元；高质量建设涉侨纠纷调解室，实现17个镇（街）涉侨纠纷调解室全覆盖，今年共调处14宗涉侨纠纷案件，主要涉及美国、英国等国家和港澳地区，涉案金额为279.51万元，涉侨调解经验被“广东司法行政”公众号采用，同时在江门市电视台播出。

（七）推进“四建四化”建设，社区矫正工作再上新台阶。推进“法治社矫”“平安社矫”“精准社矫”“智慧社矫”建设，实现社区矫正法治化、规范化、精准化、智能化，实现分类精准教育和数字化帮扶。健全“司检”联合督导机制，定期联合市检察院进行执法检查，进一步规范社区矫正工作，保持社会安全稳定。

（八）加大普法力度，增强法治意识。制定印发《2023年台山市普法依法治理工作要点》，组织实施2023年度台山市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。落实市政府常务会议学法计划，专题学法讲座5场次。举办全市领导干部旁听庭审活动1场次。推动普法惠企，组织开展“法治体检”等活动26场次。创新宣传途径，在台山电台开设“法治在线”栏目，举办“八五”普法讲师团专场，已播出19期，每期收听人数1万余人次。积极开展法治示范创建，培育推荐7个村申报省级“民主法治示范村”，并将都斛镇大纲村作为全国民主法治示范村培育点。实施“法律明白人”培养工程，组织驻村（社区）律师开展“法律明白人”培训88场次。开展法治文化阵地升级行动，申报创建“法耀青春”青少年法治宣传等法治文化特色品牌项目7个。开展法治宣传“七进”活动467场次，派发宣传资料10万余份，受众人数13万余人。

二、存在问题

虽然法治建设取得了一定成效，但仍需进一步巩固加强，如个别镇街和部门领导的法治重视程度还不够高，基层执法力量需进一步加强；又如公共法律服务智能化、精准化亟待提速，面对人民群众对法治的新期待，社会对法律服务的需求增长，法治工作急需更多智能化服务。

三、下一步工作计划

一是坚持党对法治政府建设的领导。把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想与扎实推进依法行政结合起来，建立健全法治政府建设推进机制，深入实施法治督察和示范创建活动，切实提升法治政府建设水平。

二是不断提升法治政府建设水平。严格履行重大行政决策程序规定，优化行政规范性文件统一审查机制，压实部门依法制定行政规范性文件主体责任。深化综合行政执法改革，完善基层综合执法体制机制，配合做好广东江门乡镇（街道）综合行政执法规范化建设标准化试点项目实施。

台山市司法局

2023年12月8日