为深入贯彻落实我市第十二次党代会精神，进一步提高我市司法行政工作水平和执行力，配合市委、市政府“推进转型发展，建设幸福台山”进程，按照市委、市政府目标倒逼管理工作要求，特制定本实施方案。

一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实市委十二届二次全会主要精神为契机，坚持科学发展的理念，突出重点、注重实效，对重点工作实施目标倒逼管理，以目标倒逼进度、任务倒逼责任人等方式，充分发挥司法行政干警的主观能动性，强化督促检查，促进工作目标任务的落实。

二、基本原则：坚持“围绕中心、发展民生、发挥职能、服务大局”的原则,不断增强各处办股所服务发展的自觉性和主动性;坚持“重点突破、整体推进”的原则, 重点抓好影响我市经济发展和社会管理、影响司法行政效能提高的主要环节和关键部位。

三、工作目标：按照超常规、跨越式发展的要求，围绕市委市政府的中心工作，结合“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以科学合理、以人为本、适度超前为原则，将事关法律援助、普法宣传、人民调解等各项指标细化量化，形成实施工作成效倒逼的硬性目标任务，促使全体司法行政干警围绕目标任务充分发挥主观能动性，提高工作水平和执行力，促进机关自身建设，打造透明公开、廉洁高效、务实为民的机关形象。

四、实施步骤：

（一）确定目标倒逼管理工作阶段：2012年3月10日至2012年3月20日。

（二）目标倒逼管理实施阶段：2012年3月21日至2012年12月20日。

（三）督查落实阶段：2012年12月21日至12月31日。

五、几点要求：

（一）加强领导，明确职责。为加强目标倒逼管理工作的组织领导，我局成立目标倒逼管理工作领导小组，组长：黄新伟，成员：邓哲东、刘敏玲、汤国宏、李锡沾，领导小组办公室设在局办公室，陈雪芳任办公室主任。领导小组负责倒逼管理工作的组织领导、沟通协调和督促推进。办公室负责日常工作进度、资料收集汇总，监督各项工作任务的落实。责任领导、责任处办股所要加强沟通协调，研究工作进展情况，及时解决工作中的困难和问题，抓好组织落实。

（二）相关处办股所要结合工作职能，制定详细的工作实施计划,进行科学的责任分解,要做好统筹兼顾，把日常工作与倒逼项目相结合、本职工作与全市整体工作相结合,推动各项工作目标任务的完成。

（三）整合资源，形成合力。要注重整合普法宣传、律师、公证、基层法律服务和法律援助工作不同的职能作用，引导全体司法行政干警加强自身建设，主动承担社会责任，提高自律性和诚信度，增强透明度和公信力。

（四）在实施目标倒逼管理工作推进过程中，相关处办股所和负责人每半年对工作开展情况进行自检自查，6月30日前形成自查报告，对存在问题要及时进行整改。年末进行自查总结，12月20日前交本局倒逼管理工作领导小组办公室汇总。

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