根据市委统一部署，2021年10月28日至12月31日，市委第二巡察组对台山市敬修职业技术学校党总支进行了巡察。1月18日，市委第二巡察组将巡察情况向台山市敬修职业技术学校党总支委作了反馈，指出我校党总支委存在3个方面共41个问题。我校党总支委对反馈的意见高度重视、迅速行动，成立整改工作领导小组，制定方案、建立台账、细化措施、狠抓整改。截至2022年5月18日，对巡察组指出的41项问题，已全部采取措施，开展整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，抓好整改安排部署

　　市委第二巡察组在我校反馈了巡察情况后，李时和作为党总支书记并主持工作，对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议，高度重视，切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因，站在实事求是的立场认真梳理存在的问题，站在勇于担当的高度认真研究整改措施，亲自部署，亲自督办，立行立改，真正把整改抓在手上，落实到各项具体工作中，抓严，抓实，抓出成效。

　　（一）强化政治意识，扛起主体责任

　　2022年1月18日，市委第二巡察组宣读了《关于巡察台山市敬修职业技术学校党总支部反馈意见》，李时和书记代表学校党总支对市委第二巡察组指出的问题，虚心认领，照单全收，明确作出了落实整改工作的表态要求。一是统一思想，提高认识。突出整改的政治性、实践性、具体性；充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性；以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。二是聚焦问题，立行立改。定任务、定方案、定措施、定清单。逐项分解，任务到人。三是坚持做到“四个结合”。坚持把整改落实与党总支委主体责任落实相结合、坚持把整改落实与党风廉政建设相结合、坚持把整改落实与教育作风建设相结合、坚持把整改落实与学校教育管理中心工作结合起来。

　　（二）召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署

　　巡察工作反馈会后，校党总支委高度重视，党总支部书记李时和立即召开党总支委专题会议，于2022年1月20日传达学习了市委第二巡察组《关于巡察台山市敬修职业技术学校党总支部反馈意见》的精神，会议上还学习了反馈会有关市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、监委副主任张锦红和市教育局党组书记、局长林永新的讲话精神，对反馈的问题认真进行研究部署。

　　（三）成立巡察整改工作领导小组，推动班子逐条逐项整改

　　成立了巡察整改工作领导小组，党总支部书记李时和任组长，党总支副书记和其他委员任副组长，各部门负责人和支部委员为成员。领导小组下设办公室，党总支委员张强兼任办公室主任，学校办公室主任甄沃庭为整改工作联络人。针对反馈3大方面13类问题的41项具体问题进行了细化分解，由总支委班子成员以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，确保整改落实。3月4日，按照市委巡察办的整改工作要求，我校党总支班子召开了巡察整改专题组织生活会，党总支部书记李时和和其他总支委成员都把巡察整改问题摆进去，认真剖析自身存在的突出问题，动真碰硬的开展批评与自我批评，强有力的推动了我校问题整改的决心，会议取得了较好的效果。

　　（四）上下联动，制定整改方案

　　召开党总支委会议，对市委巡察组指出的41个具体问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了具体整改措施，形成了落实整改工作方案，经报市纪委监委驻市教育局纪检监察组和市委巡察工作领导小组审核，制定了《台山市敬修职业技术学校关于市委第二巡察组反馈问题的整改方案》，明确了各个问题的整改负责部门、责任人和整改时限。同时责成各党支部根据整改方案，认真对标检查，进一步修订、细化、完善具体的整改方案。

　　（五）层层安排部署，明确整改责任

　　进一步增强政治意识、责任意识，建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。作为党总支部主要负责人和全面从严治党第一责任人，李时和书记认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署，通过主持召开班子会和支部会对落实整改工作进行专题研究部署，班子成员按照各自分管领域工作认领了相应的整改任务，各责任部门主要负责人作为本部门承担整改任务的具体负责人，对整改任务进一步分解，责任到人。巡察整改期间，校党总支委认真履行“一岗双责”，强化责任担当，形成以上率下的工作机制，层层传导压力。校级领导带头从自身找问题，带头整改落实，包括整改调整办公用房、退还不合理通讯补贴等，确保整改事项事事有着落、件件有回音。李时和书记认真做好协调、推进、督办等工作，严格对照方案逐一整改，对账销号，推动整改工作按时完成。

　　（六）扎实推进整改，整改初见成效

　　党总支委以“严”和“实”的精神，扎实抓好问题整改，推动学校教育教学管理各项工作。按照整改清单，党总支委下达了立行立改、近期完成和限期完成三类整改任务，要求各责任部门通力合作，主动协调，多管齐下，形成合力，能够立即解决的，马上进行整改，确保1个月内整改到位；需要专项整治的，专题研究、细化任务、抓实抓好，确保3个月内整改到位；对于涉及问题较为复杂，需要一定时间解决的，制定方案、明确责任、持续用力，确保4月份见到明显成效，5月18日前整改到位。明确要求各项整改任务既要针对各项具体表现对症下药，取得可验收的成果，又要根据所属的整改事项建章立制，深化实际成效，更要盯紧反映的主要问题，站位全校、举一反三形成长效机制，以此保证整改任务完成的质量。巡察整改期间，学校党总支委先后8次召开党总支班子会和3次工作会，研究部署、深入推进巡察反馈问题的整改工作。截至2022年3月20日，所有整改项目已全部按计划进入实施阶段，其中具备整改条件、立行立改的整改项目，已于3月31日前完成；部分不具备立行立改条件的整改项目，经过全校上下的共同努力，也于5月13日前全面完成；个别受客观条件限制的整改项目，如专业老师配置不合理、在岗不在编及在编不在岗人员的调动等，业已完成大部分整改任务，包括充分调动校内老师兼课和向上级主管部门请示等基础工作，并保持着寻求多方协助的办法继续推进整改工作，一定会随着学校事业发展全面完成整改工作任务。

　　二、突出问题导向，狠抓整改落实

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于教育工作的重要论述不够全面深入。

　　（1）对“‘第一议题’制度落实不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是制定《中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会会议“第一议题”制度》《中共台山市敬修职业技术学校第一支部委员会会议“第一议题”制度》《中共台山市敬修职业技术学校第二支部委员会会议“第一议题”制度》，按要求严格执行“第一议题”制度；二是组织加强学习，准确把握“第一议题”要求。自巡察意见反馈以来，党总支部以及各个支部都严格按要求执行“第一议题”制度。

　　（2）对“学习习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是开展补学，党总支会议及各个支部党员大会学习了习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，做到深入理解，学懂弄通；二是党总支会议及各个支部党员大会贯彻习近平总书记对教育工作的重要讲话精神，结合学校实际研究部署，提出具体贯彻落实措施，做到学以致用、活学活用。

　　2.落实上级决策部署有差距。

　　（1）对“学生实习权益保障不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是针对安排学生学习没有签订实习协议的问题，学校实训处立即进行立行立改，对实习学生的签订实习协议情况进行全面清查，对未签订实习协议和实习协议中未明确实习报酬等情况进行了补签协议。截至2022年1月20日，已对所提及到的公司单位的实习学生落实了补签手续，实习协议中已明确了实习报酬的问题；二是自新学期起，主管学生实习工作的实训部门多次在实训线工作会议上明确学校的实习安排必须坚持先签协议后到岗实习的原则，要求分管责任人和实习指导老师要认真自查，举一反三，严防类似问题再出现；三是吸取教训，重新学习教育部最新修订的《职业学校学生实习管理规定》（2022年版），明确要求，自新学期起已经按照最新的实习管理规定安排实习工作，学生、学校和实习单位的合法权益均得到有效保障。

　　（2）对“安排学生实习岗位与所学专业不对口”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是组织实训线全体人员深入学习《职业学校学生实习管理规定》（2022年版），正确执行相关规定；二是根据行业实际情况，调整完善学校实习制度。各专业部按学生待业要求在实习前进行专业技能考核，由各专业部联合企业公司代表对学生进行考核，由企业公司根据行业标准出题，在专业知识及操作技能符合要求的情况下，统一分专业安排对口实习。对专业知识及操作技能考核不过关的学生，征得学生、家长同意后安排在同大类专业企业实习。

　　（3）对“以勤工俭学的名义安排高二学生到企业见习”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是立即部署实训处开展立行立改工作，马上撤回已安排到公司的见习学生，全部学生在2022年1月29日已回到学校上课；二是深入学习《职业学校学生实习管理规定》（2022年版），准确理解、深刻领会实习管理规定，自新学期起已经按照最新的实习管理规定安排实习工作。

　　（4）对“学校素质教育有短板，落实立德树人根本任务有差距”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是在2月24日发布通知要求全体教师再次学习《学生手机管理规定》《课堂常规》等规章制度，明确任课教师是课堂管理的第一责任人，必须履行课堂管理的职责；二是2月28日德育处组织在校所有班级召开班会课，再次组织学生学习《手机管理规定》《课堂常规》，要求学生严格遵守课堂纪律；三是3月15日教务处组织专业部长、备课组长召开“严抓课堂教学秩序专题研讨会”，李时和校长、邓凤珠副校长参加研讨会，对任课教师课堂管理提出明确要求；四是专业部、值日行政、教务处等加强课堂纪律督导检查，发现课堂睡觉、玩手机等违纪行为及时进行批评教育或通报。经过整改，课堂纪律明显好转。

　　（5）对“缓发毕业证的学生占比较高”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：自2021年12月27日，学校多次发出通知，要求各专业部、班主任及任课教师通过各种方式联系尚未领取毕业证的学生回校领取。经多方努力，截至4月18日，2018年之后原未领取的141本毕业证，已领122本，未领19本，其中：6人联系不上，13人放弃领取；2018年之前原未领取的110本毕业证，已领67本，未领43本，其中：18人联系不上，25人放弃领取。对联系不上或表示放弃领取毕业证的学生，学校妥善保管其证书，并建立有登记台账。学校将继续保持联系，只要学生想领取，随时给予发放。

　　（6）对“长期积压学生应退未退学杂费”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是迅速落实立行立改，2021年12月22日召开涉退费学生的班主任工作会议，布置退费工作。2021年12月27日对3名有关责任人进行批评教育。截止至2022年2月27日，已退费学生15人；二是针对未能联系上的学生，学校通过市教育局联系市公安局户籍管理股、当地村委会等协助联系。截至4月30日，还有6人未领取，其中3人联系不上，3人明确表示放弃领取，总务处对该6人建立信息台账，保持联系，随时办理退费。

　　（7）对“对学生关心不够，饭堂监督管理工作落实不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是迅速落实立行立改，2022年1月3日组织有关人员对学校食堂工作进行了全面排查，第一时间与饭堂主管进行了沟通，反映巡察反馈的问题，要求饭堂管理方立即开展整改，采取以下措施:（1）调整供餐品种，改善供餐质量。（2）安排行政领导、部长和教官值班，加强饭堂秩序管理，优化领餐流程，缩短排队时间。（3）召开学校膳食委员会会议，明确要求膳食委员要加强监督，及时发现和反馈问题；二是总务处组织饭堂工作人员于1月7日召开了整改工作推进会，提高认识，统一思想。2月19日对饭堂工作人员开展关于食品安全、疫情防控、饭堂管理制度等方面的学习培训；三是修订完善《膳食委员会管理制度》《食堂陪餐制度》。目前，膳食质量已有较大提升，学生领餐秩序井然有序。新学期开学以来甚少收到学生对饭堂的不良意见，饭堂管理监管工作已进入常态化。

　　3.党组织政治核心作用发挥不充分。

　　（1）对“‘三重一大’事项讨论决策不规范，部分重大事项党总支委没有参与研究决定”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是学习“三重一大”有关政策要求，深入理解，统一思想，提高认识；二是完善修订《台山市敬修职业技术学校“三重一大”事项集体决策制度》，并严格按照制度执行，全面实行民主集中制。学校“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用”必须经过党总支会议讨论决策。

　　（2）对“以行政会议代替党总支委会议讨论人事问题”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是党总支会议学习《中国共产党组织工作条例》，深入理解，统一思想，提高认识；二是制定并学习《中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会会议集体研究决策制度》《台山市敬修职业技术学校“三重一大”事项集体决策制度》《台山市敬修职业技术学校行政会议制度》，规范其议事范围和议事流程，并按要求执行。自巡察意见反馈以来，党总支严格执行“三重一大”制度，确保学校重大事项决策，重要干部任免，重要项目安排，大额资金使用等事项按规定提交党总支会议研究决定。

　　（3）对“非行政班子成员参加行政会议并表决”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是学习《中国共产党组织工作条例》，深入理解，统一思想，达成共识；二是制定并学习《中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会会议集体研究决策制度》和《台山市敬修职业技术学校行政会议制度》，自巡察意见反馈以来，规范执行党总支会议和行政会议的相关规定。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　4.落实中央八项规定精神不严不实不正之风犹存。

　　（1）对“违规发放招生奖励”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对发放招生奖励情况进行全面排查，掌握有关违规情况，2月28日对3名有关责任人进行了批评教育；二是2月25日组织了全体教师重新学习中央八项规定和六项禁令。严肃提出，全体干部、党员要把规定和禁令作为学习、工作、生活的准则，增强政治敏感性，严格规范自我行为，逐步养成艰苦奋斗、勤俭节约、不铺张浪费的优良作风。特别是财务管理和招生就业部门的工作人员，更是要增强贯彻落实“规定和禁令”的责任感，从工作细节抓起，转变思想、增强纪律观念；三是3月2日在行政工作会上再进一步学习中央八项规定和六项禁令，不继强化行政干部的遵纪守法意识，坚决杜绝违规发放招生奖励等情况再次发生。

　　（2）对“公务接待存在无公函、无事前审批”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是已开展对近四年来公务接待存在无公函、无事前审批情况进行了全面排查。经排查，2018年至2021年间无接待公函支出多笔。无公函接待支出主要是因为学校财务管理制度不健全、不完善等原因造成；二是修订完善《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》，新制定《台山市敬修职业技术学校公务接待管理制度》 《台山市敬修职业技术学校差旅费报销管理制度》，规定公务接待的范围、管理和审批程序、接待的标准以及接待费报销的手续和流程。公务接待按流程应事先向学校办公室申请，总务处财务人员应严格执行公务接待制度报账；三是3月24日、4月8日分别组织总务处和全体教职工深入学习以上两个制度，并对有关违反规定的3名责任人进行了批评教育。

　　（3）对“借家访及招生之名大吃大喝”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对近四年来有关家访及招生工作报销情况开展一次全面排查，进一步核实在下乡家访及招生宣传过程中是否还存有其他违反差旅费报销规定的情况，经排查未发现相关情况；二是修订完善《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》《 台山市敬修职业技术学校差旅费报销管理制度》，规范公务出差的报销规定和执行标准，严格按照制度执行，反对铺张浪费；三是3月24日、4月8日分别组织总务处和全体教职工深入学习以上两个制度，并对有关违反规定的4名责任人进行了批评教育。

　　（4）对“公务用车管理不规范”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是 2021年12月1日成立了《台山市敬修职业技术学校校车管理小组》，修订了《台山市敬修职业技术学校校车使用管理制度》 《台山市敬修职业技术学校公务用车使用管理办法》，明确校车日常管理由学校办公室主任负责，校车日常使用先由用车人（或部门）填写《用车申请单》，经学校“三人小组”（办公室主任、分管办公室副职领导、校长）审批同意后交办公室安排派车。用车审批制度已于2021年12月1日起开始实施，有关用车审批等管理台账已整理建档；二是以书面形式向市教育局反映违规借用校车和司机给市教育局使用的问题。自巡察意见反馈以来，市教育局已没有再向学校借用校车和司机。

　　（5）对“办公用房清理整改不彻底，超标准用房”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是2022年3月1日学校党总支班子会议学习，就《党政机关办公用房建设标准》进行了重温和学习讨论，对党政机关办公用房政策的背景意义、相关标准及监督问责等方面进行了深入理解；二是开展领导干部包括中层干部的办公用房情况进行认真排查。3月4日校党总支委召开巡察整改专题组织生活会，校领导班子成员就办公用房面积超标问题开展了批评与自我批评；三是根据领导干部办公用房规定，对领导干部办公用房超标问题进行了进一步整改，校长办公室调整为17.8平方米，其他校级领导办公室调整为12平方米以下，同时，还对照相关文件和政策要求，对部分中层干部办公用房标准也一并进行了整改，人均办公用房面积均在7.8平方米以下，全部整改到位。

　　5.利用学校物业为亲属谋利。

　　（1）对“私自出租学校物业获利”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是2022年3月24日学校主要领导、分管物业出租的领导和财务人员认真学习《台山市行政事业单位国有资产管理办法》（台财资[2018]4号）《行政事业性国有资产管理条例》（台财资[2021]14号）等文件精神。通过学习，分管领导和财务人员对上级的有关文件精神、学校的要求已了解掌握，提高了认识；二是于2022年3月1日起，终止了台城中和街52号房租赁合同，并要求该租户李某补缴2012年11月至2013年10月期间私自出租学校物业的租金，租金已存入市财政账户；三是2022年3月24日对3名分管责任人进行了批评教育，明确提出今后要规范学校的物业出租行为，严格按照《台山市行政事业单位国有资产管理办法》要求进行操作，明确应收的租金要按双方合同要求、标准依时收缴收齐。同时对学校全部物业出租情况进行了一次全面清理，建立固定资产管理登记台账，保证账实相符。

　　（2）对“物业出租优亲厚友”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对3名分管责任人进行了批评教育，指出其物业出租管理不严，承租人租赁后再高价转租获利等错误行为，要求立即整改。截至3月1日，学校已落实终止所有出租物业的租赁合同，收回出租的物业，及时堵塞廉政风险漏洞；二是今后学校将严格执行市财政局《台山市行政事业单位国有资产管理办法》（台财资[2018]4号）关于国有资产租赁的要求，将需要出租的校产物业上交台山市财政局资产管理小组处理。

　　6.工程建设领域违规操作问题突出，存在重大廉政风险。

　　（1）对“工程把关不严，选择没有相应资质的建设单位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对学校2018年以来基建维修工程项目进行全面排查，核实2018年至2021年间有3间无相应经营资质的个体工商户先后承包我校6项微小工程，主要原因是分管人员业务不熟悉、执行制度不严格造成。2022年3月16日对3名有关责任人进行了批评教育，要求经办人加强对建设工程承(发)包管理制度的学习，对有关工程建设单位的资质进行严格审核把关，坚决杜绝此类现象发生；二是2022年3月2日组织行政人员加强学习《台山市中小学校基建维修项目管理(暂行)办法》（台教字[2016]88号）《台山市中小学校小型建设工程承(发)包管理(试行)办法》（台教字[2017]91号）等文件精神，并严格按制度规定执行；三是修订完善《台山市敬修职业技术学校基建维修采购项目管理制度》，进一步规范了学校基建维修工程的行为，明确了各项工作的流程和分工职责。于2022年3月14日在党总支委会议上审议通过并进行了学习，又于3月24日、29日、4月8日分别组织总务处工作人员、全体行政和全体教职工进行了学习，并明确提出今后一定要从严把关施工单位情况，对工程建设项目遵循公开、公平、公正原则。从2022年3月开始，学校的各项基建维修、物资采购等工程已严格执行上级部门相关的文件和学校的基建维修采购项目管理制度。如2022年3月8日已竣工的“台山市敬修职业技术学校护理专业课室维修等工程”项目报建、实施资料都已严格按以上文件规定实施。

　　（2）对“工程询价流于形式”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对学校2018年以来基建维修工程项目进行全面排查，查找工程施工招投标有关询价环节是否符合规定和流程。经排查，参与2018年创文核心价值观校园文化建设工程询价的3家施工单位有2家单位的法人是亲属关系。2022年3月16日对3名有关责任人进行了批评教育，要求经办人加强对建设工程承(发)包管理制度的学习，对有关工程招投标严格审核把关，全过程跟踪服务，完善招投标各环节的管理，加强监管力度，坚决杜绝此类现象发生；二是2022年3月2日组织行政人员加强学习《台山市中小学校基建维修项目管理(暂行)办法》（台教字[2016]88号）、《台山市中小学校小型建设工程承(发)包管理(试行)办法》（台教字[2017]91号）和《台山市政府投资项目管理办法》（台府[2019]8号）等文件精神，深入理解，提高认识，严格执行；三是修订完善《台山市敬修职业技术学校基建维修采购项目管理制度》，成立学校基建维修工作领导小组、小型建设工程项目承（发）包管理领导小组及评标小组、学校基建维修实施小组，成立学校教学设备和物资采购工作小组、学校物资采购实施小组等，进一步规范了学校的基建维修、物资采购的行为，明确了各项工作的流程和分工职责，于2022年3月14日在学校党总支委会议上审议通过并进行了学习。又于3月24日、29日、4月8日分别组织总务处工作人员、全体行政和全体教师进行了学习，并明确提出今后一定要从严把关施工单位情况，对工程建设项目遵循公开、公平、公正原则。从2022年3月开始，学校的各项基建维修、物资采购等工程已严格执行上级部门相关的文件和学校的基建维修采购项目管理制度。如2022年3月8日已竣工的“台山市敬修职业技术学校护理专业课室维修等工程”项目报建、实施资料都已严格按以上文件规定实施。

　　（3）对“存在‘流水的承包方铁打的施工队’现象”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对学校2018年以来基建维修工程项目的实施情况进行自查。经排查，刘某的施工队在2018年至2021年间分别负责我校班班通网络线路安装项目、监控系统安装项目、零星散杂改造项目等10项工程的施工，这是因为刘某具备智能建筑弱电项目管理师资格、智能建筑弱电高级工程师资格，并于2018年至2021年间分别在我校10项工程的承包公司担任施工员、技术总监、项目经理及总经理。2022年3月16日对3名有关责任人进行了批评教育，要求经办人进一步加强对廉政风险点的管理与监控，及时发现及制止有关项目实施中的不规范行为；二是2022年3月2日组织学校行政人员对《台山市中小学校基建维修项目管理(暂行)办法》（台教字[2016]88号）、《台山市中小学校小型建设工程承(发)包管理(试行)办法》（台教字[2017]91号）和《台山市政府投资项目管理办法》（台府[2019]8号）等文件进行了学习，深入理解，提高认识，并坚持举一反三；三是修订完善《台山市敬修职业技术学校基建维修采购项目管理制度》，2022年3月14日在学校党总支委会议上审议通过并进行了学习；又于3月24日、29日、4月8日分别组织总务处工作人员、全体行政和全体教职工进行了学习，并明确提出今后一定要从严把关施工单位情况，对工程建设项目遵循公开、公平、公正原则。从2022年3月开始，学校的各项基建维修、物资采购等工程已严格执行上级部门相关的文件和学校的基建维修采购项目管理制度。如2022年3月8日已竣工的“台山市敬修职业技术学校护理专业课室维修等工程”项目报建、实施资料都已严格按以上文件规定实施。

　　7.财务管理混乱，违规问题频发。

　　（1）对“公款私存”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是立行立改，对公款私存有关情况进行排查并且形成了排查情况说明，对存在问题建立了整改方案，于2021年12月10日起执行零现金收款；二是修订完善《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》，并于3月14日经党总支委会议审议通过；三是3月16日对3名有关责任人进行了批评教育，要求财务分管领导、会计、出纳等人员深入学习《台山市教育系统财务管理的暂行规定》（台教字[2020]22号文），熟悉该文件内容，提高对财务工作的认识，增强责任意识；四是于3月24日、3月29日、4月8日分别组织财务人员、行政人员和全体教师对《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》等制度进行了学习，提高有关部门和教职工的认识，坚决杜绝公款私存等行为发生。目前各项财务管理制度已严格执行。

　　（2）对“大额现金提取多、开支多”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对大额现金提取多、开支多的情况进行排查，形成了排查情况说明，对存在问题建立了整改方案；二是3月14日学校党总支审议通过并学习已修订的《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》，3月24日总务处全体人员进行业务培训，学习《台山市教育系统财务管理的暂行规定》（台教字[2020]22号文）、《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》等制度，明确财务工作人员严格执行各项财务管理制度；并于3月29日、4月8日分别组织学校行政人员、财务人员和全体教师进行了学习，提高有关部门和教职工的认识，坚决杜绝大额现金提取、违规开支等行为发生。目前各项财务管理制度已严格执行。

　　（3）对“财务制度不健全”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是即时对相关问题进行全面排查。经排查，没有建立公务接待、差旅费管理制度的主要原因是分管部门未能及时落实执行上级最新文件要求，也导致了学校财务管理制度和商品采购制度未能及时修改完善；二是修订完善《台山市敬修职业技术学校财务管理制度》和《台山市敬修职业技术学校关于基建维修、教学设备设施及后勤物资采购项目管理制度》，新制订《台山市敬修职业技术学校公务接待管理制度》和《台山市敬修职业技术学校差旅费报销管理制度》，强化了对财务工作的日常管理，党总支委召开专题会议审议通过；三是分管领导3月24日组织总务处全体人员进行业务培训，深入学习《台山市教育系统财务管理的暂行规定》（台教字[2020]22号文）等有关财务管理制度；四是4月8日组织全体教职员工对以上制度进行了学习，明确有关公务接待、商品采购、差旅费报销等财务管理规定，提高有关部门和教职工的认识。目前各项财务管理制度已严格执行。

　　8.对“与第三方合作不规范，学费没有专款专用”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是学校班子主要领导及分管领导重新学习《台山市教育系统财务管理的暂行规定》（台教字【2020】22号文），熟悉该文件内容，提高对教育经费使用的认识，增强财务管理责任意识；二是及时与合作公司沟通，协商调整双方合作协议，代发工资以银行转账方式支付给驻校美容专业老师和公司实训管理人员；三是学习先进地区校企合作经验，挖掘校企联合办学的新模式，以校企双方双赢为原则，合同期满后重新修订美容专业合作办学协议，确保学校学费不超出范围使用，确保学校权益不受损。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

　　9.“一把手”履行第一责任职责不到位。

　　（1）对“未能聚焦主责主业，‘头雁’作用发挥不够”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是2022年3月15日学校“一把手”主持召开“严抓课堂教学秩序专题研讨会”。在会议上，李时和校长对本学期教学工作作出明确部署。针对教学工作整改效果不太明显的问题，要求加强教学管理，常抓不懈，要求加强教研教改力度，提高教研教改业绩，努力探讨教研工作与教学秩序管理的内在联系；二是本学期开学以来李时和校长每周深入课堂随机听课督导，了解老师备课、上课情况和课室文化建设情况，做到聚焦教学主业；三是形成了教研组长、部长、值日领导日常巡查，教务处不定期抽查，每月开展一次全校性教学督导检查的教学督导常态化机制。在2022年2月22日、3月30日开展的全校性教学督导检查工作中，针对发现的问题，李时和校长提出了具体的指导意见，要求各职能部门、班主任、任课教师多管齐下，强化教育教学管理，保证良好课堂纪律，提升课堂教学效果。

　　（2）对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是在2022年1月15日制定《中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会2022年党风廉政建设工作方案》,并且按工作方案推进党风廉政建设工作；二是在2021年12月20日学校党总支委会召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，2022年1月15日学校党总支委会再次召开会议研究部署党风廉政建设工作；三是在2022年2月17日制定《台山市敬修职业技术学校党风廉政“一岗双责”制度》，根据党风廉政建设工作方案，结合党风廉政专题教育活动，3月18日组织全体党员教师签订了廉洁自律承诺书，进一步提高了我校全体党员教师廉洁自律的纪律意识和风险意识，营造了作风廉洁诚信，风清气正的良好氛围。老师们纷纷表示在今后的工作中将严于律己，严以修身，老实做人，实在干事。

　　（3）对“‘末位表态’制度落实不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是2月18日党总支会议学习《中国共产党组织工作条例》、《中共台山市敬修职业技术学校党总支会议集体研究决策制度》和《台山市敬修职业技术学校“三重一大”事项集体决策制度》。2月18日制定了《台山市敬修职业技术学校“末位表态”制度》，2月25日第一、第二支部各自召开党员大会组织学习《中国共产党组织工作条例》；二是根据决策程序，学校分管人事党总支委员先提前整理议题，然后发给党总支委委员，以保证其有足够时间了解相关情况，然后召开党总支委会。根据民主集中的原则，进行集体讨论、科学决策，由党总支委委员表决，党总支书记进行末位表态。通过上述流程，进一步规范了议事规则和议事决策程序。

　　（4）对“抓党建工作乏力，组织建设不规范”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是党总支会议、支部委员会会议学习了《广东省党支部规范化建设指导意见》，深入理解，提高认识，贯彻执行；二是制定并学习《“三会一课”制度》。自巡察意见反馈以来，党总支以及各个支部严格执行“三会一课”制度，每月召开一次党总支会议，每月开展一次“主题党日”活动，每季度召开一次支部党员大会，每季度安排一节党课；三是严肃组织生活会，严格按照上级党组织和党员民主评议的要求扎实开展组织生活会。

　　10.党风廉政建设责任制度落实不到位。

　　（1）对“分工不明确”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是在2021年11月19日党总支召开“关于调整党总支委班子成员职责分工”会议，落实领导班子成员工作分工的调整。安排党总支委员、副校长马伟良同志主管党风廉政建设工作；二是制定了《台山市敬修职业技术学校党风廉政风险防控制度》，并在2022年3月7日组织党总支委进行了学习。根据《2022年中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会党风廉政建设工作方案》，成立以李时和书记为组长、马伟良总支委员为副组长的党风廉政建设工作领导小组，组长对党风廉政建设工作负总责，履行第一责任人职责，副组长负责组织具体工作部署，抓好工作落地实施。

　　（2）对“内部监督乏力”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是在2022年3月7日党总支召开会议认真学习《中国共产党党内监督条例》，坚持党的领导，强化责任担当，强化自上而下的监督责任；二是对近四年学校工程建设、物业出租、财务及后勤管理等工作进行排查，进一步核实是否存有涉及廉政领域的其他问题，经排查未发现其他问题；三是加强内控管理制度的梳理，及时查漏补缺，制定《台山市敬修职业技术学校党风廉政风险防控制度》，根据该制度再制定了《台山市敬修职业技术学校廉政风险类型及防控措施表》，进一步明确了风险类型和防控措施。

　　（3）对“监督执纪问责不到位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是责成学校办公室对全体教职工开展持有出入境证照情况的全面排查，进一步摸清出国（境）申请和证照管理存在的问题。经排查，发现有9名教师的证照未上交学校统一保管，有16名老师因私出国（境）没有主动履行审批手续。党总支委及时对以上未遵守因私出国（境）管理制度的老师进行了提醒谈话，并要求他们对自己的过错作出了书面说明和检讨，全部收回应收的出国（境）证照，实现应交尽交，建立起一人一档的证照保管台账。同时分管领导对负责出国（境）证件管理人员进行了工作提醒及相关业务指导，要求她深入研读上级相关规章制度，及时做好证件的收缴工作，进一步规范操作流程。该同志表示在今后的工作当中，会严格按照上级部门和学校提出的要求，认真学习有关文件精神，严格要求教职工执行学校管理制度，保证高质量完成学校有关出入境管理工作；二是修订了《台山市敬修职业技术学校工作人员因私出国（境）管理制度》，并分别于2月18日和3月4日组织了党总支和全体教职工进行了学习，明确提出对违纪违规行为将按“四种形态”落实处理，明确落实出国（境）证照由学校办公室副主任专管，证照领取由校长审批。同时，学校建立健全因私出国（境）证照借出归还登记台账；三是深刻反思，举一反三加强对其他工作的督查监管，对在教学管理上出现差错的杨某某提出批评教育，要求杨某某要进行深刻自我检讨与反省，认真学习学校教学管理各项制度，端正工作态度，强化纪律意识，杜绝违规违纪行为。

　　11.干部人事管理不到位。

　　（1）对“私自设立岗位”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是党总支委集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》（2019.3修订版），提高对干部选拔任用制度的认识；二是根据市教育局关于《学校中层干部选拔任职工作程序》文件精神制定了本校的《台山市敬修职业技术学校中层干部选拔任用制度》，作为今后学校干部队伍建设的基本依据；三是2022年2月17日召开党总支委会议决定撤销内设中心部门，相关人员根据工作实际并入相关处室，并于2月18日新学期开学工作会议上宣布调整处理情况。

　　（2）对“专业老师配置不合理”问题的整改情况。

　　整改状态：已完成阶段性整改。

　　整改过程：一是对全校专任教师进行排查，分类统计，整理各类专业教师配置情况，并将紧缺专业教师的需求情况报送市教育局人事股；二是在寒假期间公布招聘医学类专业教师信息。至新学期开学未能招聘到合适的老师，学校通过现有医学专业教师增加课时兼任有关课程，暂时解决师资力量不足的燃眉之急。针对护理及药剂老师严重不足的问题，学校继续向上级主管部门反映，申请增加教师编制，争取在2022年秋季开学配足紧缺专业教师。

　　（3）对“存在在岗不在编及在编不在岗问题”问题的整改情况。

　　整改状态：已完成阶段性整改。

　　整改过程：一是在市教育局的统筹安排下，编制不在我校的4名教师有3人已在新学期开学初调离本校，另外一名老师的人事关系计划在5月份调入我校；二是借调到教育局工作的3名老师有1人已召回本校上班，另外2人借调工作期满后即时调回原单位。

　　（4）对“个别绩效发放不规范”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是1月10日党总支委会议讨论修订完善了《台山市敬修职业技术学校奖励性绩效工资分配实施方案》，取消原来设置的岗位通讯津贴，全面理顺了各类岗位及职务的考核分值，科学合理地分配绩效待遇。新修订的绩效考核分配方案于2021年1月11日在全体教职工会议上进行了学习，并签名通过；二是对2021年7月以前的中层以上干部发放的不规范补贴项目进行了全面的排查。校党总支委会决定对不符合要求的中层以上干部的补贴项目一律取消，于2022年2月25日全部收回有关项目款项，款项已全部汇入到台山市敬修职业技术学校中国建设银行股份有限公司江门市台山科技支行账户。

　　12.出国（境）管理混乱。

　　（1）对“出国（境）证照管理松散、监管缺失”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是修订了《台山市敬修职业技术学校工作人员因私出国（境）管理制度》，2月18日党总支委集体学习了《台山市敬修职业技术学校工作人员因私出国（境）管理制度》，3月4日在全体教职工会议上学习了《台山市教育系统机关单位工作人员因私出国（境）管理制度》和《台山市敬修职业技术学校工作人员因私出国（境）管理制度》，明确出国（境）证照由学校办公室副主任专管，证照领取由校长审批，同时，学校建立因私出国（境）证照借出归还登记台账；二是全面核查全校教职工持有出入境证照情况，上交在“国家移民管理局”APP查询个人出国（境）证照信息的截图作为凭证，要求持有出国（境）证照的教职工统一将证件上交到学校办公室集中管理，严格落实证照使用审批管理制度。因证照丢失无法上交的，提交注销或报失凭证。经排查，全校教职工122人，其中校级领导5人证件由教育局保管，80名教工持有因私出国（境）证照127个，遗失护照2个、通行证3个，剩余122个证照由学校办公室保管，整改后应收证件已全部收回，实现了应交尽交；三是在3月初，分管领导对未上交证照的陈某某、张某某等9人进行了提醒谈话，要求其认真学习有关出国（境）管理制度，强化纪律意识，深刻进行自我反省和反思。2021年12月28日，该9名同志的证照已全部收回，书面说明和检讨书也已于2022年2月25日收齐。涉事9名同志均能深刻反思了此次错误，表示今后一定要严格执行出国（境）管理制度，遵守各项规章制度；四是分管领导已对负责出国（境）证件管理人员进行了工作提醒及相关业务指导，要求她深入研读上级相关规章制度，及时做好证件的收缴工作，进一步规范操作流程。该同志表示在今后的工作当中，会严格按照上级部门和学校提出的要求，认真学习有关文件精神，严格要求教职工执行学校管理制度，保证高质量完成学校有关出入境管理工作。

　　（2）对“部分教师未经审批违规出国（境）”问题的整改情况。

　　整改状态：已整改，长期性坚持。

　　整改过程：一是对全校教职工出国（境）审批情况进行摸查，收集各人在“国家移民管理局”APP查询的出国（境）记录截图，逐一核对其有无申请出国（境）审批表；二是分管领导对未履行出国（境）审批手续的赵某某、邝某某共16名老师进行了提醒谈话，要求其认真学习有关出国（境）管理制度，强化纪律意识，深刻进行自我反省和反思。3月18日，该16名同志对自己的过错作出了书面说明和检讨，并表示接受组织对自己的提醒和教育，在以后的工作中，将提高政治觉悟和政治站位，提高责任意识和担当意识，严于律己，以身作则，发挥党员的先锋模范作用；三是3月4日在全体教职工会议上学习了《台山市教育系统机关单位工作人员因私出国（境）管理制度》和《台山市敬修职业技术学校工作人员因私出国（境）管理制度》，进一步加强对教职工出国（境）证照管理，严格落实证照使用审批管理制度。

　　三、下一步工作

　　一是持续用力，巩固扩大整改成果。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应全面从严治党的新形势和新要求，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步增强政治意识，紧紧抓住市委第二巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改。积极发挥党总支核心作用和班子成员表率作用，切实把我校党总支巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，进行“回头看”，查漏补缺，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务；对整改过程中出台的规章制度，加大教育宣传，强化贯彻执行，提高执行效果，为构建内部综合治理体系与提高治理能力提供科学的制度保障。

　　二是强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律。切实履行主要负责人履行“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立自觉接受监督的意识，畅通监督渠道，接受群众监督，及时发现问题，确保整改落地见效，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，营造风清气正的政治生态。

　　三是立足实际，推动学校事业发展。把抓好巡察整改作为推动学校职业教育改革发展的重要契机，认真落实上级党组织的决策部署，坚持围绕中心、服务大局。立足实际，在人才培养质量、专业建设、教研创新、队伍建设、立德树人、文化建设、社会服务等内容上做好组织保障，推动学校各项工作再上新台阶，为建设标杆式职业学校作出积极贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：5557200；邮政地址：台山市台城街道台海路礼边禾朝坑，邮政编码：529200；电子邮箱：jx5522439@126.com。

　　中共台山市敬修职业技术学校总支部委员会

　　2022年7月7日