政  府  工  作  报  告

──2014年1月17日在台山市第十四届

人民代表大会第四次会议上

台山市市长  张 磊

各位代表：

我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

2013年工作回顾

2013年，是我市凝心聚力迎挑战、真抓实干促发展的一年。市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，紧紧围绕建设幸福台山这个核心，切实抓好稳增长、打基础、惠民生、保稳定各项工作，全市经济社会呈现良好发展态势，成功创建“广东省园林城市”和进入“广东省创建文明城市工作先进城市”行列。预计全市实现生产总值319亿元，同比增长8.2%；公共财政预算收入20.33亿元，增长15.4%；规模以上工业增加值107.4亿元，增长13%；固定资产投资总额196.72亿元，增长10.1%；社会消费品零售总额165.3亿元，增长12.4%；外贸出口总额14亿美元，增长8.3%。以上经济指标均完成年初既定目标任务。

一、稳增长，经济实力有效提升

大平台建设步伐加快。工业新城日臻成熟，管理架构成型，组建了三大融资平台[1]，完成了包括总体规划在内的11项规划[2]编制、1960亩土地收储、17.8公里路网建设、6.6千米污水管网铺设和国家机械装备检测重点实验室建设，水电、绿化、通信等配套设施建设全面铺开。广海湾开发有效启动，10个镇[3]纳入广东江门大广海湾经济区，广海湾滨海新城列入省主体功能区规划，香港惰性拆建物料处置工程累计填出陆域面积超8000亩。获省批准列入“海域使用直通车”[4]试点范围。

引资增资成效明显。完成实际利用外资1.58亿美元，合同利用外资2.51亿美元。成功举办工业新城项目奠基签约活动、台山市投资环境（佛山）推介会等系列招商宣传推介活动。引入科嘉霖电器、新图美材料等25个投资超亿元项目。工业新城中电国际热电联供、冠兴金属等投资总额108亿元的25个项目签约和奠基；广海湾总投资100亿元的巴德富项目、总投资94亿元的东江环保工业园项目和总投资600亿元的华电LNG[5]项目等3个重大项目意向签约。推动骨干企业增资扩产，台山核电、精诚达电路等30多个项目增资19亿元。全市盘活闲置土地3091.5亩。

工业经济发展后劲增强。全市产值超亿元的工业企业达36家，总产值同比增长24.9%；金属制品、汽配制造、铝型材等支柱产业总产值增幅均超50%。国华台电实现主营业务收入超百亿元。法国ACPP、龙电门业、三七新能源等一批优质项目建成投产；台山核电、鸿特精密、兴达电路、冠兴金属等一批项目正加紧建设；易众空调、羿方实业、捷丰电机等一批项目即将动工。技术支撑能力增强，国家级高新技术企业增至13家，省名品名标[6]增至18个，开展省部产学研结合项目11项，被确定为“国家知识产权试点城市”。

现代农业和服务业发展加速。预计农业总产值91.24亿元，增长4.1%；农民人均纯收入增长10.5%。粮食产量创新高，我市被评为“中国优质丝苗米之乡”。新增农民专业合作社202家，其中两家被评为全国供销总社示范社。广海国家二级渔港建设项目立项。标准化改造咸围和低产鱼塘1.3万亩，更新改造钢质渔船8艘。旅游业保持兴旺，全年旅游总收入43.3亿元，增长17.3%。川岛游首次年度突破百万人次。总投资50亿元的颐和温泉城、总投资7.5亿元的红木艺术展览城和黄花梨艺术博物馆等旅游文化项目扎实推进。中环广场、英皇广场、嘉旺城国际公馆、怡和酒店等商服项目加紧建设。开展房博会、汽车展等系列活动，支持企业发展电子商务，发动48家企业参加“广货网上行”。

二、强基础，发展环境持续优化

交通水利建设取得新进展。成功争取国道G240直达我市、G228在我市过境，改写我市无国道历史，我市境内国道总里程达200多公里。完成省道高铜线赤溪镇杨梅至铜鼓段路面大修工程、县道升海线海宴升平至海宴华侨农场路段改造工程及稔广线广海路口至武装部仓库段改造基础工程；动工建设新台高速公路南延线和省道稔广线台山开平交界至温泉段改建工程；完成11座中小桥梁[7]改造和50公里农村道路硬底化建设。深茂铁路和中开高速前期工作扎实推进。投入1.56亿元加强水利防灾减灾体系建设，完成端芬河一期主体工程、潭江干堤和台城河部分河段整治、181.8公里河道清障清淤、11.8公里灌区渠道改造。完成110kV渔塘站扩建工程等电网建设。

宜居城乡建设取得新进步。完成了城市绿线、蓝线专项规划、市区路网专项规划、7个镇[8]的总体规划和28条行政村整治规划编制。台城南新区四纵四横路网绿化基本完成，新宁体育馆封顶。北新区顺安路完成主体工程。旧城区环城南路、环市东路等6条街道[9]完成改造，2宗“三旧”改造[10]项目动工，粉刷楼道6000多个。宜居村庄建设扎实推进，建成宜居镇1个、宜居社区5个、宜居村庄57条，新整治村庄21条，完成名镇名村试点[11]建设二期主体工程。全市改（新）建石花山等公园50个。

生态建设取得新成效。全市投入绿化生态建设资金5000万元，新建生态景观林带81公里、森林碳汇[12]工程2520亩、林业生态文明村21条，造林4.68万亩，完成石花山林相改造二期和台城河城区段一河两岸加固美化绿化等工程。新增15台LNG清洁能源公交车。下豆坑无害化生活垃圾处理场被评为省一级无害化填埋场；建成镇级生活垃圾压缩式转运站13座，全市2063条自然村设置密闭式收集点。群众关注的红星猪场搬迁工作完成。潭江流域污染源整治扎实推进。顺利通过国家土地矿产卫片执法检查验收。

三、惠民生，社会事业明显进步

民生工程有力推进。全市民生支出15.16亿元，同比增长12%。年初公开承诺的43项重点民生工程得到较好落实。城镇新增就业4838人，失业人员再就业4340人，农村劳动力转移就业6313人，城镇登记失业率2.3%。完成各项养老保险和医疗保险参保任务。城乡低保和农村五保补助标准稳步提高。建成公租房351套，创建农村机构养老示范点2个[13]、新增养老床位1085张，完成农村危房改造60户、农村饮水安全工程5宗[14]、农贸市场改造6个[15]。新一轮扶贫开发“双到”[16]工作有效推进，投入2053万元实施致富楼二期等各类帮扶项目161个。

社会管理不断加强。村（社区）两委换届工作扎实有序推进。社会管理创新五项重点工作[17]成效突出。农村集体“三资”[18]规范管理水平进一步提升，全年“三资”交易984宗，承包总额2.89亿元，增值1.47亿元。加强枢纽型社会组织建设，新增社会组织275个，为历年来发展最快一年。社工、义工服务队伍不断壮大。“平安台山”创建工作扎实推进，安全生产形势稳定好转，社会治安、食品药品安全、信访维稳等工作实效增强。有效抗击台风暴雨、H7N9禽流感等灾害，积极做好灾后复产工作。应急管理能力明显增强，“9·29”台山渔船遇险事件得到及时妥善处理，社会大局和谐稳定。

各项事业协调发展。教育现代化进程加快，3个镇[19]顺利通过教育强镇复评，高考成绩喜人，本科上线突破2000人。基本公共卫生服务均等化水平不断提升。新创建平价商店、药店9家,首家平价医院[20]挂牌成立。完成农村卫生改厕3143户。人口计生工作完成省下达各项目标任务。建成“五有”文化室[21]113间。完成广播电视“渔船通”[22]渔船安装119艘。台山图书馆被评为“国家一级图书馆”。市供销社荣获“全国五一劳动奖状”。社区健身设施覆盖率达到90%。开展“慈善公益万人行”和“广东扶贫济困日”活动，共筹善款285万元。成功举办“新富源杯”龙舟锦标赛、2013江门市旅游推介会暨台山市滨海风情旅游节、道德讲堂等大型文体活动。此外，外事、侨务、统计、审计、物价、助残、妇女儿童、义工（志愿）服务、武装、民族、宗教、档案、方志、保密、气象、人防、红十字会等事业取得新进步。

四、转作风，政府自身建设不断加强

自觉接受人大、政协监督，办理各级人大代表建议和政协提案251件。深化行政审批制度改革，共压减行政审批事项421项，压减比率超过40%。推动新一轮市属公有资产整合工作。推行并联审批，行政服务中心窗口即办率61.9%，按时办结率100%。网上办事大厅建成投入使用。全面建成18个镇级公共服务中心和313个村（社区）公共服务站，构筑“一站式”服务体系。狠抓政府作风建设，严格落实中央八项规定，坚决遏制“四风”[23]，“三公”经费[24]得到严格控制，同比下降6.5%。深入整治“庸懒散奢”，特别是“中层梗阻”和党员干部赌博等问题，机关作风进一步好转。启动廉洁城乡建设，强化廉政风险防控，反腐倡廉工作进一步加强。

各位代表，过去一年所取得的成绩，是全市上下艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向关心、支持、参与台山经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到问题和不足，比如经济总量仍然偏小，财政收支压力大，外贸进出口总额受核电项目进口大幅减少等因素影响未能完成年初目标；统筹城乡发展的步伐仍不够快，城镇化水平有待提升；社会建设任务艰巨，安全生产和社会维稳压力大；政府服务水平和效率仍有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

2014年工作安排

2014年是贯彻十八届三中全会精神的第一年,也是实施“十二五”规划的关键一年。今年政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、江门市委十二届四次全会和台山市委十二届四次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，以工业新城和广海湾为引擎，以改革创新为动力，全力推动实体经济壮大、第三产业提升、城乡统筹发展、社会民生改善，扎实推进经济、文化、社会、生态文明和政府自身建设，力促幸福台山建设上新台阶。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长8%，公共财政预算收入增长9%，固定资产投资总额力争达到180亿元，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长2%，城镇居民人均可支配收入和农民人均年纯收入分别增长9%和10%，单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物减排完成江门市下达的目标任务，生态环境持续改善，人民生活水平进一步提高。

为实现上述发展目标，要重点抓好以下五个方面的工作。

一、着力壮大实体经济

强化大平台建设。全面加快工业新城开发建设。投入1.05亿元，重点推进园区路网和环保设施建设，建成富安路等6条道路[25]，完成污水处理厂前期工作；着力完善园区电网、路灯、绿化等配套基础设施。积极做好江门产业转移工业园台山园区扩园工作。力争落户新项目20个以上。抓住大广海湾经济区上升为省级发展战略的重要机遇，全面开启广海湾规划建设。构建科学高效的管理运作架构；加强土地资源和海洋资源的保护和利用；根据发展总体规划，配合做好广海湾地区产业发展、基础设施建设、生态环境等专项规划，争取年内编制完成广海湾西区区域建设用海规划和起步区详细控制规划；动工建设长沙湾至烽火角道路、鱼塘港物流区护岸工程等基础设施；加快推进广海湾港区广海湾作业区防波堤、进港航道及两个5万吨级码头工程立项工作；启动“海域使用直通车”试点工作；完成香港惰性物料处置工程新增土地1000亩。继续抓好四九长龙、冲蒌红岭、广海大沙、汶村西南、端芬友银等工业集中区的开发建设。

强化招商引资。重点依托工业新城和广海湾两大平台，着力引进带动力强、经济效益高的重大产业项目和项目组团。重点跟进央企、龙头民企和广佛深、江浙沪等经济发达地区，开展富有针对性和成效性的招商推介活动。丰富招商方式，抓好产业招商、以商招商、以会引商、委托招商等。健全规范高效的招商服务体系。创新和落实招商考核奖惩政策，增强招商积极性。鼓励“零用地”招商[26]，力争台澳铝业、国际交通器材等20多家优质企业实现增资扩产。

强化项目推进。协调推进台山核电一期工程和电路接入工程，争取首台机组并网发电。力促三七新能源、精诚达电路、龙电门业等投资超亿元项目达产，力促鸿特精密、兴达电路、冠兴金属、家乐仕电器、易众空调、羿方实业、恩瑞医疗等超亿元项目年内投产，力促安托山、圣备保温建材、精英材料、创力仕、台城制药扩建工程、新图美材料等项目加快建设，积极推进华电LNG、巴德富、东江环保、中电国际热电联供等重大项目开展前期工作。

强化企业帮扶。继续落实“三促一帮”[27]政策，完善企业帮扶措施，重点在资金、用地、技术、市场信息、人才引进等方面加大帮扶力度。严格落实“营改增”等税费减免政策，切实减轻企业负担。推进校企合作平台、政银企融资平台建设。做好企业上市培育扶持工作，力争台城制药年内上市。积极组织企业参加广货全国行、广交会等活动，帮助企业抢订单、拓市场。引导鼓励加工贸易企业转型升级，提升产品竞争力，促进出口市场多元化。

强化瓶颈突破。积极破解土地、资金、技术等瓶颈制约。科学统筹利用土地资源，重点收储工业新城、广海湾地区、新建重点道路沿线土地，形成连片建设用地。严把项目准入关，强化准入后续监管力度。加大闲置土地处置力度，力争全年盘活存量土地2380亩以上。充分发挥重点融资平台作用，创新融资方式，探索BT、BOT等政企共建模式，以国资带动、吸引民间资本参与基础设施和社会民生工程建设。科学调度安排资金，加强资金使用绩效评估，防范债务风险。加快科技创新。利用好国家机械装备检测重点实验室，为企业提供优良创新载体。鼓励企业加大技改投入，力促台澳铝业技改工程完成投资1亿元。争取培育高新技术企业6家，专利申请800件。

二、着力加快发展现代农业和服务业

发展现代农业。落实强农惠农富农政策，稳定粮食生产。推进2012年度12.56万亩及2013年度11.09万亩高标准基本农田建设。加快都斛万亩水稻高产示范片扩建项目建设。做大做强“珍香”大米、黑皮冬瓜等特色品牌农产品。新发展江门市级农民专业合作示范社5家，新认证“三品一标”[28]1个。大力发展农产品深加工和流通业，提高农业产业化水平。

发展现代渔业。加快广海国家二级渔港建设以及横山渔港申报国家一级渔港、沙堤渔港申报国家中心渔港工作。大力扶持发展远海渔业捕捞，完成4艘南沙渔船和7艘老旧木质渔船更新改造。创建渔船安全生产监管指挥平台。

发展现代旅游业。高起点做好滨海旅游发展规划，以川岛为核心，整合沿海旅游资源，完善基础配套设施，着力招引优质大项目落户，做大做强滨海旅游业。推进川岛创建5A景区，完成岛上客车升级、独湾码头防波堤新建、上川飞沙滩污水处理厂二期等工程，加快上川泽库旅游度假区、怡和酒店、圆山酒店等项目建设。打造养生旅游和文化旅游新亮点，力促颐和温泉城完成投资6亿元，建成酒店、商业街和温泉泡池等设施；完成红木艺术展览城和黄花梨艺术博物馆主体工程；推进冈宁圩影视城和“一镇四村一廊道”建设。

发展商贸经济。加快英皇广场、嘉旺城国际公馆、东门商业广场等一批城市综合体项目建设，建成伯爵半岛酒店、金碧湾酒店、枫情尚城一期，斗山海鲜购物街投入运营。依托港口、高速公路、规划建设中的铁路，打造区域现代物流中心，抓好鱼塘港物流项目，跟踪好国通物流项目。培育居家养老服务、体育保健等新型消费。继续推进房地产业健康稳定发展。

三、着力加强基础建设

加快交通建设。投入3.37亿元，重点开展19项交通工程项目建设。完成省道高铜线公益圩段路面维修、稔广线水毁路面修复等道路改造工程；完成省道高铜线东方桥至新台高速冲蒌出入口路面大修主体工程、省道稔广线台山开平交界至仁孝桥段改建部分工程及乡道冲端线、三那线、缸大线改建工程；完成30公里农村公路硬底化和10座危桥[29]改造；推进新台高速公路南延线工程建设，动工建设省道百大线那扶至深井段等3条道路路面大修工程；加快推进鹤开高速南延至沿海高速汶村段、西环路和西部沿海高速南北出口至广海湾段、江门大道南延西线等新（扩）建工程前期工作。继续配合做好深茂铁路和中开高速公路台山段建设有关工作。

加快水利和电力建设。投入1.2亿元，重点开展9项水利工程[30]建设。完成60条中小河道178公里清障清淤工程，完成2.23万亩中央高标准农田水利重点县建设项目主体工程；加快大隆洞中型灌区和深井水库灌区节水配套改造工程建设，完成20公里渠道修建；推进2宗中小河流治理[31]和3宗海堤加固达标工程[32]。投入0.75亿元，重点做好220kV沙栏（海宴）输变电工程等项目建设。积极推进农村电网改造升级。

加强生态建设。巩固“创园”成果，投入3050万元，推进城区出入口绿化升级、石花山林相改造第三期、新城区道路绿化、住宅区绿化改造等79项绿化工程。新建林业生态文明村9条、生态景观林带40公里、碳汇林2520亩、水源林5500亩。加强节能技术创新及推广，降低能耗。抓好重金属污染综合防治和潭江河流域污染源整治，完成都斛镇农业面源污染治理。加大海洋执法力度，强化海洋生态环境保护。

加强城乡建设。抓住新型城镇化机遇，加快城市提质扩容。开展城市总体规划修改和东区控制性详细规划编制，抓好新城区建设和旧城区改造。南新区要确保南安路二期建成通车，完成台南大道一期建设，动工建设金星湖；北新区力争完成石华西路一期建设，动工建设乐华路、石华西路二期、朝阳路延长线等工程。旧城区要确保完成富城大道原星辉酒店至教育局段、沙岗湖路凤凰大道至新宁中学段、宁桥西路与环市西路仁孝路平交等道路改造及维修工程。完成五龙桥头等5处河堤大型出水口改造工程[33]、台东路垃圾中转站改造工程和4个城区出入口[34]提升改造。加大“三旧”改造力度，加快推进志高休闲用品厂、南门家俬城和上安村改造工程等项目建设。继续推进宜居镇村和名镇名村建设，力争完成100条宜居村创建和川岛名镇创建规划编制。进一步抓好“三边”整治[35]、村庄整治、农村创卫等工作，全市所有建制镇实现生活垃圾无害化处理。大力开展违章建筑整治专项行动。扎实推进“创文”工作，完成10个农贸市场升级改造等工程建设。

四、着力改善社会民生

全年预算民生投入16.68亿元，比上年增长10%。突出抓好60项重点民生工程建设，尤其要在解决基本民生和保障底线民生方面，为群众办好10件民生实事，让百姓共享更多发展成果。

    ──大力促进就业，城镇新增就业岗位4200个，转移农村劳动力就业5900人，开展农村劳动力技能培训4200人。

──全力抓好社会保险扩面征缴工作，加快构建覆盖城乡的社会保障网。

──做好低收入群众临时价格补贴发放工作，稳步提高城乡低保标准和补助水平。

──新增保障性住房250套，完成永和新村等公租房建设381套和华侨农场危房改造38套，推进下川白沙村山体滑坡地质灾害治理工程搬迁工作。

──完成26个以上街头、社区小公园建设，为群众提供更多更好的休闲场所。

──完成台城家庭综合服务中心、市民活动中心、3个镇（街）[36]职工服务站以及市福利院二期等工程建设，加快推进市社会福利中心园区规划建设。

──积极开展养老和残疾人服务，为300名重度贫困残疾人提供居家养护，推进19个敬老院[37]升级改造。

──深入开展扶贫开发“双到”工作，建立健全物业扶贫、产业扶贫、就业和教育扶贫、医疗扶贫等长效机制，全方位精准扶贫，年内建成致富楼二期工程，实现920户贫困户所在村专业合作社全覆盖，完成300户以上因病致贫户医疗帮扶。

──以创建教育现代化先进市为目标，全面促进教育协调均衡发展。完成6个镇[38]“教育强镇”复评工作和校车项目试点工作，启动台城第二小学新校区建设工程。

──推进文体惠民工程。全市建成88家“五有”文化室和114家农村电子书屋；完善公共体育设施，确保新宁体育馆和斗山体育馆建成使用；推动图书馆、博物馆、文化馆和科技馆等文化设施逐步回归公益性。

与此同时，统筹发展社会各项事业。深化医药卫生体制改革，推进平价医疗服务体系建设。举办好第四届世界台山籍乡亲恳亲大会、龙舟赛、排球联赛等群众性文体活动。围绕创新社会管理五项重点工作，逐步推进“政经分离”[39]治理模式，进一步提升农村集体“三资”监管水平。加快培育壮大社会组织，年内新增273个。着力创建“平安台山”，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。完善突发事件监测预警、应急处置机制，突出抓好信访维稳、食品药品安全和安全生产等各项工作。继续做好“双拥”、优抚安置、外事、侨务、对台、统计、人口计生、妇女儿童、义工（志愿）服务、民族、宗教、档案、方志、气象、人防和红十字会等工作。

五、着力提高政府现代治理能力

强化改革创新。探索出台我市暂保留行政审批事项目录，加强对设定和实施行政审批的监督，着力推进行政审批标准化建设。加快市行政服务中心建设，健全市、镇、村三级公共服务网络。完善网上办事大厅功能，优化办事流程，行政审批事项一、二、三级的网上办理深度[40]要分别达到90%、65%和40%，社会事务服务事项可网上办理率要达80%以上。积极稳妥深化政府机构改革，优化政府组织结构，理顺部门职责关系。整合建立公共资源交易服务机构。加快事业单位分类改革。深化简政强镇事权改革，构建财权与事权相匹配的财政机制。健全财政资金、融资资金、土地出让收益等管理使用制度，增强监管实效。全面深化公有资产改革，完善政府资源管理。重点做好公有资产分类整合统管具体实施方案，做大做强投融资平台，建立健全公有资产绩效考核、投融资决策管理和风险预警机制。支持台山信用联社改革，争取年底达到改制为农村商业银行的基本条件。建立健全政府购买服务制度体系，加快推进政府购买服务，扩大政府购买服务范围和规模。

转变工作作风。继续严格贯彻落实中央八项规定，建立健全暗访、查处、治理、曝光等相结合的监管机制，着力解决“庸懒散奢”问题。认真开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，切实为群众做好事办实事解难事，进一步密切党群干群关系。完善政企校信息交流服务平台建设，力争企业用户达200家以上。强化绩效考核，严格落实“首办负责、即时办结”等工作制度。健全倒逼机制，加大飞行督查、明察暗访力度，增强执行力。

加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。完善惩防体系建设，构筑不想腐、不能腐、不敢腐的立体防线。健全权力运行制约和监督体系，强化对政府性投资工程项目和融资资金的审计监督。厉行节约，严格控制“三公”经费，严肃查处违纪违法案件，营造务实、高效、清明的政务环境。

各位代表，新的一年任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，精诚团结，勇于创新，真抓实干，为实现经济社会科学发展，建设幸福美好台山而努力奋斗！

【名词注解】

1.三大融资平台：即台山市城乡建设投资开发有限公司、清洁能源核电装备产业园有限公司和国有资产投资经营有限公司三大融资平台。

2.11项规划：即《工业新城总体规划（2012-2030）》、《工业新城产业发展研究》、《北坑汽配城控制性详细规划》、《工业新城近期发展区竖向、排水专项规划》、《北新区控制性详细规划》、《台山市东部工业新城总体规划》、《台山市清洁能源（核电）装备产业园防洪排涝工程总体规划》、《大江镇总体规划》、《台山工业新城管理模式与运行机制研究》、《水步镇总体规划》、《传统家具展示区控制性详细规划》等11项规划。

3.10个镇：即都斛镇、斗山镇、端芬镇、赤溪镇、广海镇、川岛镇、海宴镇（含海宴华侨农场）、汶村镇、深井镇、北陡镇等10个镇（场）。

4.“海域使用直通车”：指经规划许可的建设用海项目,可直接利用海域使用权证代替土地使用权证进入基本建设项目审批程序，办理用海建设项目审批。

5.LNG：即液化天然气（liquefied natural gas）的英文缩写。LNG的主要成分是甲烷，无色、无味、无毒且无腐蚀性，具有安全、方便、快捷、污染小的特点。

6.省名品名标：即广东省名牌产品和广东省著名商标的合称。

7.11座中小桥梁:即姓黄桥、北窦桥、白沙桥、塘口桥、望头桥、海潭桥、石涧桥、海口埠桥、省道S273高铜线东方桥二期、乡道三那线三合桥、百大线李伯龙桥等11座中小桥梁。

8.7个镇：即冲蒌、三合、深井、大江、水步、端芬、汶村等7个镇。

9.6条街道：即环城南路、环市东路、沿河中路、沿河西路、河滨东路和河滨中路等6条街道。

10.“三旧”改造：即旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。我市南门家俬城、台城街道上安村等2宗“三旧”改造项目于2013年动工。

11.名镇名村试点：即“一镇四村一廊道”试点。“一镇”即斗山镇，“四村”即斗山镇五福村和浮月村、端芬镇海口埠和东宁村，“一廊道”即从斗山高速路口转盘起，经斗山圩、“四村”至端芬圩，全长16公里，是侨乡文化体验廊道。

12.森林碳汇：是指森林植物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的浓度的过程、活动和机制。

13.农村机构养老示范点2个：即冲蒌西坑村委会和端芬西泽村委会养老示范点。

14.农村饮水安全工程5宗: 即市古兜山林场、甫草林场、大江镇新大塘村委会、四九镇上南村村委会及深井镇河西、井西村委会等5宗农村饮水安全工程。

15.农贸市场改造6个：即台城富城市场、东门市场、白水市场、永和市场、斗山镇斗山市场和海宴华侨农场五丰市场等6个农贸市场。

16.“双到”：即规划到户、责任到人。

17.社会管理创新五项重点工作：即深化行政审批制度改革、建立健全农村基层治理机制、提升农村“三资”管理水平、建立和完善党代表工作室、培育和发展社会组织。

18.农村集体“三资”：即农村集体经济中的资金、资产、资源。

19.3个镇：即水步、冲蒌和白沙3个镇。

20.平价医院：平价医疗服务体系建设的主要内容之一，根据省有关要求，平价医院人均门诊、住院费用应低于同等级、同类型医院平均水平。我市首家平价医院在市第二人民医院挂牌成立。

21.“五有”文化室：即一个行政村同时具备以下五个条件：有200平方米以上的室内文化活动场所，有一个电子阅览室，有一个农家书屋，有一批文化体育设施，有一个500平方米以上的室外体育活动场所。

22.广播电视“渔船通”：指利用中9直播卫星船载广播电视接收系统，解决远洋捕捞渔船收听收看国内广播电视节目问题。

23.“四风”: 即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

24.“三公”经费：即公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行经费。

25.6条道路：即富安路、福安路、科技路、核园一路、核园四路、东环路等6条道路。

26.“零用地”招商：指发挥土地的最大效益，整合零星用地或盘活闲置用地开展招商，或鼓励企业利用现有厂房和物业载体增资扩产或上新项目，或大力推行建设多层标准厂房，尽可能不单独供地，从而达到既增加投资，又不新占土地的效果。

27.“三促一帮”：即促进扩大内需、促进进出口、促进转型升级和帮扶中小微企业发展。

28.“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。

29.10座危桥：即黄墩桥、华兴桥、燕溪桥等10座危桥。

30.9项水利工程：即台山市农业综合开发大隆洞中型灌区节水配套改造工程、深井水库灌区节水配套改造工程、新昌水台城段整治工程、新昌水水步三八段整治工程、北陡围加固达标工程、老李围加固达标工程、大滩围加固达标工程、2013年度中央财政高标准农田水利重点县建设项目、中小河道清障清淤工程。

31.2宗中小河流治理：即台山市新昌水台城段整治工程、新昌水水步三八段整治工程。

32.3宗海堤加固达标工程:即台山市北陡围、老李围、大滩围3宗海堤达标加固工程。

33.5处河堤大型出水口改造工程:即台城河城区段五龙桥头、沿河西路、桥湖路、地王广场、广海路口等5处河堤大型出水口加装防倒灌拍门工程。

34.4个城区出入口：即三合路口、三八路口、板岗路口、四九路口等4个城区出入口。

35.“三边”整治：即市区山边、路边、水边整治。

36.3个镇（街）：即台城、四九、冲蒌等3个镇（街）。

37.19个敬老院：台城2个敬老院，以及其他17个镇（场）各1个。

38.6个镇：即大江、广海、四九、赤溪、斗山、都斛等6个镇。

39.“政经分离”：指把农村基层村（居）委会的自治职能（含社会管理服务职能）与集体经济管理职能分离，表现为组织功能分离、干部管理分离、帐目资产分离、议事决策分离。

40.网上办理深度：指行政审批事项网上办理深度，分为一、二、三级，一级为在网上办事大厅主厅提供办事指南、表格下载和网上受理服务；二级为实现主厅统一受理并统一反馈办理结果；三级为在主厅实现全流程网上办理，包括申办、预受理、受理、审批、办结、查询等。