台山市家家旺蛋品有限公司登记表未备案、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准案

行政处罚决定书

台环罚〔2017〕43号

台山市家家旺蛋品有限公司：

统一社会信用代码：91440781598903748U

住所：台山市白沙镇三八第三工业开发区5号B座

法定代表人：李志强

你公司环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2017年6月12日调查发现，你公司的蛋品加工项目未依法备案建设项目环境影响登记表；生产期间外排废水的CODcr为2.51×103mg/L，超过《广东省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准。

你公司的上述行为，分别违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第四款关于国家对环境影响登记表实行备案管理的规定和《中华人民共和国水污染防治法》第九条关于排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的规定。

我局于2017年9月14日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述申辩或提出听证。期间你公司提交了一份陈述申辩书。经复核，我局认为你公司陈述申辩意见不影响对违法事实的认定和处理。

以上事实，有2017年6月12日调查询问笔录、现场检查（勘查）笔录、现场照片和台山市环境监测站（台）环境监测水字（2017）第3089号监测报告、《行政处罚听证告知书》（台环告〔2017〕51号）、2017年9月14日《送达回执》和陈述申辩书等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第三款规定，建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。

《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条规定，违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。

《中华人民共和国环境保护法》第六十条规定，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》（环境保护部令第30号）第五条规定，排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。

依据上述规定及核定的应缴纳污水排污费，我局决定如下：

1、责令你公司依法对蛋品加工项目进行备案,处罚款伍万元整（50000元）；

2、责令你公司限制生产40日，自决定书送达之日起计。限制生产期间排放的污染物不得超过《广东省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准限值，对你公司处应缴纳排污费数额五倍的罚款壹万贰仟肆佰肆拾元整（12440元）。

你公司应当在收到本决定书后立即整改，并在15个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开。整改期间不得超过污染物排放标准或者重点污染物日最高允许排放总量控制指标排放污染物，并按照环境监测技术规范进行监测或者委托有条件的环境监测机构开展监测，保存监测记录。

你公司完成整改任务后，应当在15个工作日内将整改任务完成情况和整改信息社会公开情况，报我局备案，并提交监测报告以及整改期间生产用电量、用水量、主要产品产量与整改前的对比情况等材料。限制生产决定自报我局备案之日起解除。

我局将依法对你公司履行限制生产措施的情况实施后督察，并依法作出处理或处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条和五十一条的规定，限你公司自接到本决定书之日起15日内，持我局出具的“台山市非税收入罚款通知书”将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条、《中华人民共和国行政复议法》第九条和第十二条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，如不服本决定，你公司可在接到本决定书之日起60日内向江门市环境保护局或者台山市人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向江门市江海区人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                  台山市环境保护局

2017年10月10日