台山市合富五金塑料有限公司大气污染防治设施不正常运行和未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案

行政处罚决定书

台环罚〔2017〕33号

台山市合富五金塑料有限公司：

统一社会信用代码：914407816681844369

住所：台山市斗山镇浮石村委会九坊村“铜古蓢”

法定代表人：曾再保

你公司环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

我局于2017年7月13日调查发现，你公司生产车间内塑料挤出机烟气处理设施活性炭吸收塔与引风机接口处发现管道破损，导致集气罩不能完全收集塑料挤出机产生的烟气，大气污染防治设施不正常运行；未制定危险废物意外事故的防范措施和应急预案。

你公司的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款关于禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条关于产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查的规定。

我局于2017年7月24日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述申辩或提出听证。期间你公司提交了一份陈述申辩书。经复核，我局认为你公司陈述申辩意见不影响对违法事实的认定和处理。

以上事实，有2017年7月13日现场检查笔录、调查询问笔录和现场照片、《行政处罚听证告知书》（台环告〔2017〕33号）、2017年7月24日《送达回执》和陈述申辩书等为证。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：……（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条规定：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：……（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。

有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”

依据上述规定，我局决定如下：

1、责令你公司恢复大气污染防治设施的正常运行，处罚款壹拾万元整（100000元）；

2、责令你公司制定危险废物意外事故防范措施和应急预案，处罚款壹万元整（10000元）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条和五十一条的规定，限你公司自接到本决定书之日起15日内，持我局出具的“台山市非税收入罚款通知书”将罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条、《中华人民共和国行政复议法》第九条和第十二条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定，如不服本决定，你公司可在接到本决定书之日起60日内向江门市环境保护局或者台山市人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向江门市江海区人民法院提起诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行本决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                  台山市环境保护局

2017年8月8日