建立财政资金直达机制，是党中央、国务院为应对疫情影响作出的重大决策部署，是支持地方扎实做好“六稳”“六保”、探索现代财政管理机制的创新举措。2020年，我市通过财政资金直达机制，为开展疫情防控、纾解就业困难、保障基本民生提供了重要支撑。2021年我市直达资金覆盖领域更广、规模更大、精准度更高，部分一般性转移支付、共同事权转移支付也纳入管理，我市严格落实上级工作要求，进一步加强直达资金全过程管理，坚持常态化监管和重点监控相结合，确保资金落地见效。2021年我市收到上级下达直达资金117,594.35万元，实现支出102,927.69万元，支出进度为87.5%，受益群众205万人次。

        一、“快”字当头，资金拨付快速直达

        按照“非常时期、非常举措、超常效率”原则，我市财政将“零时差”贯穿直达资金管理全流程，有效压缩中间环节滞留时间，确保直达资金早投入、早见效。一是“零时差”分配下达。在收到直达资金后，迅速科学制定分配方案，做好指标分解下达工作，将资金细化落实到相关职能部门，并导入上级直达资金监控系统。二是“零时差”拨付资金。建立直达资金拨款绿色通道，结合“数字财政”系统，简化拨付流程，确保资金支付顺畅，真正实现“财尽其用、直达高效”。三是“零时差”跟踪监控。资金实现拨付后，第一时间将支出信息导入直达资金系统，及时反映具体信息，确保每笔资金流向明确、账目可查。

        二、“准”字为要，资金投向精准聚焦

        为确保资金直达基层的特殊性质落到实处，2021年直达资金有效对接了资金的供给与需求，聚焦民生等重点领域，精准投向，切实兜牢民生底线，维护社会稳定。资金主要用于支持保基层运转、义务教育、学生补助、困难群众救助、就业补助等方面，有效促进教育公平，保障困难群众的基本生活，切实帮助企业、个体工商户解决就业困难，充分发挥直达资金在“六稳”“六保”工作中的重要支撑作用，让企业和群众真切感受到政策成效。

        三、“严”字把关，资金使用安全高效

        以监控平台为依托，构建纵横贯通、顺向可控、逆向可溯、全程监管的监控体系，持续加强资金监管，盯紧盯牢资金使用的关键领域。一是抓好日常监控和分析。强化直达资金预算源头管理，建立直达资金使用台账，及时、准确、完整录入信息，紧密跟踪资金使用情况，确保每一笔账目都清晰可查，每一笔资金都有迹可循。二是建立齐抓共管工作机制。加强部门联动，重点监督直达资金使用“最后一公里”情况，紧盯支出形成和实际效果，在实际工作中探索总结加强财会监督与审计监督贯通协调的方式方法。三是建立常态化监督检查机制。每日更新指标支出情况，每周检查督促支出进度，每月进行预警通报，发现疑点问题立即核查处理。四是出台奖惩措施。将直达资金支出进度情况列入“红黑榜”进行每月通报，并强化“红黑榜”结果激励引导和奖惩功能，层层压实单位预算执行主体责任，进一步推进项目建设，加快资金支出进度。