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“生态美”渐显!台山这一管护河湖模式走在全省前列
  • 2023-09-11 09:52:02
  • 来源: 江门日报台山微事
  • 发布机构:台山政府网
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2023.09.08《江门日报》B01版


  绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。对于台山来说,绿色既是发展定位,又是发展优势。过去,依托生态优势,台山很多方面的发展获得了先机;如今,通过优化生态环境,为台山增添了更多后发优势。

  “大隆洞河以前岸上乱、河里脏,这几年经过治理,变化很大,过来散步、钓鱼的人也多了。”对于大隆洞河的变化,钓鱼爱好者何先生深有感触。

  群众的点赞,源于台山市在推进河长制工作当中,因地制宜采取第三方技术服务公司实行烽火角水系物业化管理,对烽火角水系182公里河道以及837万平方米水域内的各种垃圾进行及时有效处理,更实现全天候常态化河道清洁,一改之前管护不到位问题,使烽火角水系“河畅、水清、岸绿、景美”的良好环境正逐步显现。

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常态化保洁 探索河湖管护新模式

  烽火角水系是台山中南部重点水系,以大隆洞河为干流,包括端芬河、斗山河、虎爪河、镇口河等重点支流,流经三合镇、冲蒌镇、斗山镇、都斛镇、端芬镇、广海镇。

  以往,烽火角水系水浮莲大量繁殖,严重堵塞河道、破坏生态环境,给防汛防洪带来风险隐患。同时,各镇之间的清漂保洁工作存在上下游不同步、左右岸不协调的问题,这为烽火角水系的治理增添巨大压力与困难。

  烽火角水系物业化管理模式,是台山市河长办探索纵深推进“五清”专项行动的大胆尝试,是经过了“两年的机制酝酿、一年的联合清漂实践”而提升优化的新模式。

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  2019年,台山市创新工作方法,实行“河长+市场保洁”机制,通过向社会购买服务,对烽火角水闸至西部沿海高速公路广发大桥段的河面进行日常清理管护,全长约4公里。

  2021年,为进一步加大烽火角水系水浮莲等有害水生植物及水面垃圾拦截打捞处置力度,建立流域内各镇清漂工作协作联动机制,台山市河长办、烽火角水系各镇及烽火角水闸管理所签订《台山市全面推行河长制烽火角水系清漂共同治理框架协议》。同年,由台山市河长办牵头,联合烽火角水系各镇共同出资,开展烽火角水系联合清漂工作。

  2022年,为将烽火角水系清漂工作进一步压实,并转为常态化保洁,台山市河长办重新制定烽火角水系物业化管理方案,联合烽火角水系各镇及烽火角水闸管理所,大胆探索引进社会力量参与河湖治理,以无人机巡航、大数据等技术赋能,实施台山市全面推行河长制烽火角水系物业化管理项目。这在广东走在前列。

物业化管理 实现智能管河护水

  烽火角水系物业化管理项目的创新之处,在于将大数据、智能监测等技术融合到河湖物业化管理,改变了原本单一清漂的工作内容和模式,升级为“专员巡、队伍清、平台管”的物业化管理项目;对流域水系开展日常保洁工作的同时,及时、准确、全面发现河岸、河面、河底存在的问题,助力幸福河湖迭代提升,实现流域水域漂浮物、岸线侵占物“统一查、同步扫、实时测”

  据了解,为实现系统管理,推动河湖管理全链条化,台山市河长办建立起“四个一”物业化管理模块,实现烽火角水系全链条管理。“一个中心”:建立一个河湖物业化管理服务中心,负责管护巡查队伍的组建、管理和考核,以及河湖物业管理(特别是清漂)工作的调度指挥,配备无人机。“一支队伍”:项目部组建了包括9名河道专管员、13名河道保洁员的专职巡查清漂队伍。同时结合河道水文特点和行政边界,划分5区30点位,实行网格化管护,定点投放河道巡查员、保洁员等巡管队伍以及水上挖机、清漂船等机械设备,并通过“巡查人员发现问题-保洁人员解决问题”的闭环模式,及时组织水域、岸线保洁管护,实现统一保洁,真正让烽火角水系“分段保洁”转变为“全域保洁”。“一个平台”:搭建“台山市河湖物业化管理平台”,分为系统平台以及移动巡查App,利用大屏进行大数据综合展示,将巡河全程可视化、巡河动作标准化、清漂效果视觉化、人员管理集约化、过程资料台账化,立体化地监管把控河湖工作,实现综合施策,达到河长“智”、河长“治”的效果。“一个机制”:在政府层面上建立“第三方巡查+市级河长办抽查+属地联合检查”巡查工作机制和绩效考核机制,定期对烽火角物业化管理项目成效进行现场考察、评价打分,以工作成效为基准进行绩效付费,督促服务公司履责到位。

  “项目针对烽火角水系不同河情调配不同的清漂工具(如中型清漂船、半自动打捞船、小型船只、传输机、水上挖机等),依靠科学配套的器械提升清漂效率。也会用好‘人工+无人机’智慧巡河模式开展常态化巡河,解决人工巡查存在盲区而造成问题发现不全、溯源能力较弱等问题,确保流域全覆盖。项目运营至今,累计巡河2199次,处理小事件619件,发现涉河‘四乱’问题33处,累计清漂面积227.9万平方米。”烽火角水系物业化管理项目负责人谢代峰介绍,项目部每天在“台山市河湖生态管护平台”上传河道专管员的作业情况,并定期上传航拍视频,让大家更好地了解水生植物整体分布情况以及每日清漂情况和成果。

河畅景美 打造群众满意河湖

  烽火角水系物业化管理项目不仅提高了解决问题的效率,更提升了河长和群众的满意度。

  “我们每周不定期进行巡河,长期下来,对河道的清洁情况十分满意,而且我们反映的问题也能迅速得到解决。”端芬镇海阳村党支部书记、大隆洞河海阳村段河长梅思维表示,相比以前,如今的河道保洁更加专业。

  “最多的时候,我一周检查7次,河道保洁效果确实不错。”端芬镇西头村党支部书记、大隆洞河西头村段河长梅挺俊表示,大隆洞河西头村段临近梅家大院,河畅、水清才能让游客有更好的游玩体验。

  “河长们的意见都能得到很好的回应,而且全天候常态化清洁保证了河道各种垃圾及时有效得到处理。”端芬镇河长办工作人员雷华建说。

  “水质变好了,现在每天有很多人过来钓鱼。”钓鱼爱好者何先生说。

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  河长和群众的满意,证明了烽火角水系物业化管理项目的成功。这也标志着台山市河长制工作实现从“有名”到“有实”的转变,从“河道管护”阶段进入“系统治理”阶段,“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”在台山逐步成为现实。

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