台山市位于珠江三角洲西南部,素有“全国第一侨乡”之称。其是江门市重点林区之一,国土面积3308.24平方公里,林地面积(含古兜山)1562.29平方公里,现有自然保护地8处,现存古树名木282株。
日前,本报记者就全面推行林长制工作专访了台山市副市长、副林长黄旭晖。
记者:请您介绍一下,台山市在全面推行林长制做了哪些工作?
黄旭晖:全面推行林长制是贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念的重要举措。2021年是台山市全面推行林长制的第一年,台山市委市政府高度重视,紧紧围绕构建林长制责任体系这项核心任务,推动林长制的具体实施。
一是建立组织保障体系。建立市镇村三级林长体系,构建“一长两员”森林资源源头管护机制,目前,全市设立各级林长903名,其中市级林长19名、镇级林长258名、村级林长626名,聘用护林员238名,落实基层监管员18名,形成网格化森林资源保护体系;二是建立制度保障体系。自2021年全面推行林长制以来,台山市建立健全林长制领导小组、会议、信息公开、部门协作、督查、林长巡查和考核等7项配套制度,推进林长履职制度化;三是建立工作推进机制体系。2022年9月,召开台山市委第十四届46次常委会会议重点研究部署林长制、自然保护地建设、重点生态工程造林、林业产业发展、生态公益林效益补偿资金支付等考核任务。台山市第一林长和台山市林长签发3号林长令,要求加强生态修复、强化资源管护和发展林业产业等工作,构建林业发展新格局。
记者:台山市全面推行林长制工作有哪些亮点?
黄旭晖:在林长制运行过程中,台山市积极探索,开拓创新。一是率先建立“林长+检察长”联合督查机制,成为江门市首个建立“林长+检察长”工作制度的市(县),护航台山市森林资源保护和发展;二是探索“四个一”管护机制强化古树名木保护,走在全省古树名木保护工作前列,得到省里的一致好评。在林长制的推动下,台山广海菩提古树群被评为广东十大最美古树群;三是坚持森林防灭火一体化,积极推进“一山一图一策”和“一村一图”建设,组建50人的专业森林防灭火队伍,打通森林防灭火“最后一公里”难点;四是加大资金投入,推进高质量水源林造林抚育工程建设,全力推动广东省首个万亩级红树林示范区建设,打造绿美台山新名片。
记者:请您谈下,这一年多来台山市林长制工作取得的成效。
黄旭晖:一年多来,台山市以全面推行林长制为契机,坚持生态惠民、坚定不移走绿色发展之路,致力将台山森林资源变成全市人民的“碳库、水库、钱库、粮库”,切实把生态资源优势转化为发展优势、经济优势,让绿水青山成为台山群众的“幸福靠山”,助推台山生态文明建设高质量发展。
一是林业治理能力提升。通过建立健全党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”,形成了保护发展森林资源的强大合力;
二是全市森林生态系统稳定性提升。通过推行林长制,持续实施林业增绿增效行动,通过开展高质量水源林造林抚育工程,涵养了水源,给全市生活提供了优质的饮用水源;积极实施大规模国土绿化行动,大力开展全民义务植树活动,强化森林资源生态保护修复,加强古树名木保护和生物多样性,进一步优化台山市的森林资源布局,全力保障“碳达峰、碳中和”;
三是全民共享生态福祉。近年来,台山市以林长制为重要抓手,积极推进国家森林城市建设,着力构建景观优美、城乡一体的森林景观格局,满足人民群众“推窗见绿、出门见景”的美好愿景。此外,林长制带动林业供给侧结构性改革,完善产业发展政策体系,通过发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业,让山更绿、家园更美、林农更富,切实提高广大群众的幸福感和获得感。
记者:是的,台山市这一年多来森林资源保护成效显著,那接下来台山市委、市政府将如何着眼长远推深做实林长制,促进台山绿色发展?
黄旭晖:下一步,台山市委市政府将从以下三个方面切实推进林长制工作:一是进一步完善林长制工作机制。探索建立“林长+”新机制,继建立“林长+检察长”协作机制后,2023年进一步创新“林长+河湖长”工作机制,紧扣“林”“水”主题,主动参与、协同配合、齐抓共管,推动林长制走深走实、实现“林长治”;二是多措并举加强林长制宣传。积极推广好经验好做法,抓好示范引导,加大新闻宣传和舆论引导力度,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传林长制工作的重要性和必要性,营造关注森林资源、保护森林资源的良好氛围,提高党员干部群众参与林长制工作的意识和热情,形成全局推进林长制宣传工作的强大合力;三是发挥绿美示范带动作用。认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,保护好“国宝”红树林。同时,围绕“绿美台山”生态建设重点任务,充分发挥各级林长带头作用,实施森林质量精准提升等“六大行动”,积极推进台山市红岭种子园和台山市甫草林场自然教育基地建设,打造生态文明精神传播新平台,让爱生态、护生态、讲生态成为广泛共识和共同行动,把台山打造成为天更蓝、山更绿、水更清的生态之城、美丽之城、宜居之城,推动强富绿美新台山建设。
2023年绿美台山生态建设重点任务 1.实施森林质量精准提升工程 完成高质量水源林造林3100亩 低质低效林改造4700亩 新造林和森林抚育19800亩 2.开展绿美自然保护地建设 高标准完成万亩级红树林示范区的规划编制,营造3450亩红树林,修复570亩,构筑30公里长红树林带;打造广东省首个万亩级红树林示范区,提质北峰山、镇海湾两个国家级生态公园。 3.强化古树名木保护 加强古树名木保护管理,开展古树公园建设。实施“四个一”古树名木管护机制,对生长衰弱的古树名木开展复壮救护。 4.大力发展林下经济 推广猴耳环、白云茶、奇楠沉香等林产品,推进“企业+合作组织+农户+基地”新型经营模式。 5.建设自然教育基地 推进市红岭种子园和市甫草林场自然教育基地建设,打造生态文明精神传播新平台。 6.提升森林防灭火综合防控水平 加强森林防灭火能力建设,建设森林防火监控预警系统、森林防火检查站、森林防火消防蓄水池等基础设施,实现重点林区森林火灾监测全覆盖。 7.优化绿美生态廊道 提升绿道、碧道、古驿道森林景观,推动古村落、历史遗迹、自然公园等串珠成链,高标准推进县级国家森林城市创建。 8.压实各级林长责任 健全优化林长制体系,发挥各级林长推进绿美广东生态建设的牵头抓总作用,持续推进“林长+检察长”工作机制,落实森林资源保护发展目标。
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