基层治理作为国家治理体系的基石，其效能直接关系到社会稳定与民生福祉。为破解“小马拉大车”难题，白沙镇积极作为，通过一系列切实举措，有效实现为基层减负、提效，为群众“谋利”、为干部“减压”。

厘清职责“轻车”

推动基层减载

　　“以前服务平台在二楼，一楼基本荒置，群众办事咨询都不方便。通过镇党建办指导，现在一楼改造为半开放式布局，从平台办事、咨询谈话、党群会议各项工作权责清单、人员权责公告清晰，实现了‘串联式’服务，办事效率高了很多。”冲泮村党总支书记、村委会主任陈伟仍介绍道。

　　白沙镇深刻认识到，解决基层减负问题的关键在于明晰基层权责边界，让基层回归服务群众的本职。为此，白沙镇重点落实好5项清单，规范村（社区）协助政府事务和出具证明事项。“一村四牌”的标准化管理，对各类上墙规章制度进行全面梳理，清除了大量不合理、不必要的挂牌和标识。利用高清显示屏进行电子化展示，既保留了必要的信息展示功能，又大幅减少物理空间占用和维护成本，有效减轻了基层负担。这一举措不仅让基层工作环境更加清爽有序，更重要的是，明确了基层的工作职责和服务范围，避免“上面千条线，下面一根针”的混乱局面，让基层干部能够集中精力办实事、解民忧。

下放权限“壮马”

激发基层活力

　　“叔你放心，资料我已经收齐了，这件事我帮你办理就可以了，上级审批了我就电话通知你，你腿脚也不便利就不用跑到镇里了。”为进一步提升基层治理能力，白沙镇积极推动权力资源向基层倾斜，下放审批权限，为基层提供了更多的“弹药”。通过简化审批流程，一些原本需要层层上报的事项现在可以直接在村级层面解决，大大提高了工作效率和群众满意度。这一举措不仅增强基层的自主性和灵活性，也极大地激发基层干部的工作热情和创造力。

　　同时，为了确保权责清单运行过程中高效有力，白沙镇制定“双轨”培训制。一是按季度对村级干部进行全覆盖业务培训，培训内容包括权限清单、系统实操、业务咨询回复等。二是为实现业务“新手”尽快上岗，实行“以练代训”，安排村级干部到镇服务平台“一线”学习。以此保证基层治理工作运行畅通，激发活力。

考评实绩“策马”

激发内生动力

　　为了避免基层干部陷入“疲于应付”的考核怪圈，白沙镇创新性地建立了以治理效能为导向的考评机制。将村级党群服务中心评价工作纳入年度村级党组织书记抓党建工作考核内容，通过科学设置考核占比、强化结果运用等方式，有效调动基层的积极性和创造性。对于工作积极性高、成效明显的党组织给予通报表扬和政策倾斜，形成良好的正向激励效应。这种以实绩论英雄的考评机制不仅让基层干部感受到压力，更激发他们的工作动力和创新活力，推动基层治理水平的持续提升。

　　白沙镇通过明晰权责清单、下放权力资源、注重考评实绩等一系列创新举措破解基层“小马拉大车”的治理难题，为构建更加高效、和谐、有序的基层治理体系提供了有力支撑。

来源：白沙镇党委、台山先锋