2022年，广海镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2022年度法治政府建设工作开展情况

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，压紧压实责任。始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织成立法治政府建设工作组，亲自担任组长，其他班子成员担任副组长，成员由各办公室负责人组成。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习，注重把《中华人民共和国宪法》《民法典》等内容纳入学习计划，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。

　　（二）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到镇政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定镇党组和单位学习计划时，把习近平法治思想、深入学习贯彻党的二十大精神和《民法典》《中华人民共和国宪法》列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等，加强我镇干部职工法治意识，提升素质和解决实际问题的能力，截至目前，我镇全体在职在编干部共81人完成了学法考试，参与率为100%。参与执法法治培训并通过考试获取执法证的干部职工有14人，并且组织干部领导参与旁听庭审活动。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。根据单位工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4.15”全民国家安全教育日、“11.1”反间谍法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村居、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作。2022年，我镇开展法律宣传活动40次，扫黑除恶宣传活动25场次，受教育群众达4000多人次。在广海文化广场新设立关于“禁毒”教育一系列的宣传标志与宣传栏。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

　　（三）依法全面履行政府职能。一是坚持依法科学决策。坚持全面从严治党、依规治党，带头执行重大事项依法科学决策要求，进一步完善党委集体议事制度，健全“三重一大”事项决策制度，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额现金使用必须经过集体讨论作出决定，防止出现一言堂，确保党委、政府的决策科学、公开、透明，为推进我镇依法、科学、民主决策奠定坚实基础。二是提升综合执法水平。严格规范公正文明执法，推动我镇形成权责统一、权威高效的行政执法体系，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，制定行政处罚案件集体讨论制度及法治审核制度，规范执法流程。坚持重点关注，精准执法，推动城市管理、自然资源等领域取得一定成效，截2022年至目前治理违建5203平方米，完成全年任务的208.12%；开展燃气安全专项检查，检查场所132家，发现安全隐患36处已完成整改。推动基层治理现代化，查处违规乱停放车辆数1000多辆，通过贴示警告，整顿乱停放车辆，尽量做到广海镇街道路面整洁、车辆停放有序。为优化营商环境，商业执法查获不按规定持证营商和没有做好防疫措施的商店案件共171宗。截至目前利用“两平台”进行行政检查数180宗，大大提高了“两平台”使用率。全面推进严格规范公正文明执法，提高执法效率和水平，加强行政执法监督。三是推进社会管理创新。坚持以创新提升基层治理效能，以网格化治理推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，全镇设网格16个，网格设置延伸到海上、工业区，有效提升基层网格的精细化治理和精准化服务水平。重点抓住“海”字品牌打造，推动网格管理向海上延伸，将渔民渔船、渔人码头单独划分为渔人网格，同时在全省首创试点聘请4名专职渔业网格员，27名跟帮生产小组成员兼任网格员，常态化联系服务外出作业渔民，实现管理无死角、治理全覆盖。推动“枫桥经验”本土化，把“信访超市”建设成群众认可的“暖心之家”，推行“超市+外送”服务模式，推动社会治理体系和治理能力现代化，全力建设和谐平安社会环境。

　　（四）坚持发扬基层民主，推动公共法律服务建设。一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。全镇共聘请4名律师作为全镇9个村（居）的法律顾问以及镇政府的法律顾问，为农村提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是加强公共法律服务工作，做好公法网络信息平台签到签退、台账录入工作。2022年，我镇公共法律服务工作站共接待群众来访和法律咨询服务203人次，人民调解案件3宗。三是结合“平安广海”创建工程，强化基层工作治理。严格落实“六联调处”工作机制，做到及时发现、及时调处、及时化解，从源头上维护广海镇社会稳定。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”，以为人民服务为根本，从严从实从细做好信访工作，今年以来，群众前来“信访”法律咨询并化解矛盾共20宗。四是增设并培养乡村“法律明白人”。现村居共有“法律明白人”37人，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。五是加强社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传。为此类特殊人群尽快融入社会，并知法不再犯法，做好相关的帮扶工作，就业指导，及个人心理辅导。

　　（五）加大政务公开力度，全面推进政务公开。广海镇以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在政府网站政府信息公开平台完善更新公开内容，做到网上公开；在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。

　　（六）强化行政权力的制约与监督。自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作，把办理代表意见、建议市委、市政府察民情、解民忧、树形象的有效途径，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向镇人民代表大会作政府工作报告的要求。强化社会监督，舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。

　　（七）学习宣传贯彻新施行，新修订法律法规。2022年，全镇开展法治宣传42场，禁毒宣传72场，扫黑除恶25场。其中，在春节及“两会”前以及各重大节日进行法治宣传活动，增强群众的法治意识。

　　　二、存在问题

　　（一）全民法治教育需要进一步加强，遵法、守法的自觉性有待进一步增强，对农民层面的普法仍是现阶段的难点；

　　（二）规范执法意识有待进一步加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力；

　　（三）部分法治建设措施尚未真正落实到位，合法性审查全覆盖工作成效还不够明显；

　　（四）在优化营商环境工作中，涉及大量的政策处理工作，给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，需要进一步深入探讨，积极应对。

　　三、2023年工作思路

　　（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

　　（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、粤政易工作群，分享和我镇业务相关的法律案例\法律知识文章，提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法、“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

　　（三）健全工作机制，加强规范化建设。继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，推进规范化、信息化建设。

　　（四）加强队伍建设，全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。