文件链接：台山市人民政府关于印发《台山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》的通知

图解：台山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划

H5解读：台山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划

一、《规划》出台的背景和意义是什么？

“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。人力资源社会保障部门作为重要的民生部门，在发展中担负着重要的职责和使命。台山市委、市政府高度重视人力资源社会保障工作，将《台山市人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下称《规划》）列为市“十四五”重点专项规划之一。《规划》研究分析我市人力资源和社会保障事业发展基础、发展机遇和面临的挑战，明确了我市“十四五”时期人力资源和社会保障事业发展总体要求、主要任务和保障措施等，对引领指导“十四五”时期台山市人力资源和社会保障事业高质量发展具有重要意义。

二、“十四五”时期人社事业发展的机遇有什么？

    台山市侨务资源丰富，近180万华侨华人分布在世界107个国家和地区，依托黄茅海跨海通道、深中通道—中开高速、深江铁路，处于大湾区“1小时黄金投资圈”优势位置。电力和土地资源丰富，是大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市，也是江门市建设现代化海洋牧场的主战场，逐渐形成新能源汽车及零部件、新材料、生物医药、现代农业与食品、智能装备制造、新能源等六大重点产业链。2022年8月，通过首批国家创新型县（市）验收，成为江门唯一、全省唯二的国家创新型县（市），跻身全国县域创新第一梯队。坚实的侨乡区位优势和产业资源优势为我市高质量发展提供绝佳土壤。编制“十四五”时期人力资源和社会保障事业规划，有利于我市加快融入粤港澳大湾区、全力以赴再造一个现代化新台山。

三、《规划》的总体框架是怎样的？

本规划是指导“十四五”期间台山市人力资源和社会保障事业高质量发展的主要依据。规划期限为2021-2025年。  

《规划》包括四大板块内容，共10章37节。

第一板块为发展基础和环境。从总体上概述了“十三五”时期以来全市人力资源社会保障事业发展的主要成就、当前面临的发展机遇和主要挑战。具体为第一章。

第二板块为总体要求。提出“十四五”时期全市人力资源社会保障事业发展的指导思想、基本原则和发展目标。具体为第二章。

第三板块为主要任务。提出“十四五”时期人社事业发展七个方面重点任务，部署一系列具有创新性、突破性的重大政策、重要改革举措和重点行动计划等。具体为第三至第九章。

第四板块为保障措施。从“坚持党的领导、强化政策执行力、强化财政保障、加强统计监测、做好宣传引导、抓好规划落实”6个方面为《规划》实施“保驾护航”。具体为第十章。

四、《规划》提出了哪些具体目标和重点任务？

　　《规划》提出，到“十四五”期末，城镇登记年失业率保持、城镇新增就业人数、培训各类技能人才人数、引进和培育各类专业技术人才人数，以及社会保险各险种参保率、企业劳动合同签订率、劳动人事争议调解和仲裁率以及劳动保障监察举报投诉案件结案率均在“十三五”期末基础上继续提升。

　　《规划》围绕“实现更充分更高质量就业、完善覆盖全民多层次社会保障体系、优化人才发展环境、加强人才队伍建设、深化事业单位人事分配制度改革、构建更加和谐稳定的劳动关系、提升公共服务能力和水平”等任务，主要推进以下四方面内容：

　　一是全面强化就业优先政策，健全公共就业服务体系。保障高校毕业生、退役军人、残疾人及就业困难家庭等重点群体充分就业，着力在扩大就业规模、优化就业结构、提升就业质量上下功夫。

二是建立与社会保障制度体系相适应的经办管理服务体系。加快推进社会保险经办数字化转型，全面实施“网上办”“掌上办”“一卡通办”“镇村通”。加强部门协同，打破数据壁垒，推进数据共享，全面提升社会保障服务水平。

三是坚持人才优先战略，构建台山人才高质量培养体系。

深入推进“人才倍增”工程和引才聚智八大行动，强化政策落实、精准对接服务，通过校企精准对接、校地携手发展，进一步优化人才培育模式。

四是健全劳动关系协调机制，健全劳动人事争议调处体系。加强劳动保障监察执法，常态化开展安全生产排查；妥善应对舆情处置并做好各类隐患的排查化解，全力保障农民工的合法权益，营造平安和谐的社会环境。

　　咨询联系方式：台山市人力资源和社会保障局，电话：0750-5523360。